Решение № 2А-218/2025 2А-218/2025~М-46/2025 М-46/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2А-218/2025





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

21 августа 2025 г. рп. Магистральный

Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Смирнова С.П.,

при секретаре Дручкив Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-218/2025 по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:


в обоснование административного иска представитель административного истца указал, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика. По состоянию на 18.12.2024 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС (единый налоговый счет) в размере 592 881,97 руб. Учитывая ранее принятые налоговым органом меры взыскания, предусмотренные ст.ст. 46, 47, 48 НК РФ, по причине отрицательного сальдо ЕНС в адрес должника направлено требование об уплате задолженности по состоянию на 08.07.2023 № 380831675 в сумме 4 406 720,35 руб., в котором сообщалось о наличии задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, в размере 2 981 211,25 руб., пеней – 1 343 196,20 руб., штрафы – 82 312,90 руб. Срок для исполнения обязанности по уплате задолженности в требовании установлен до 28.08.2023.

24.10.2023 по причине неисполнения (не полного) в срок направленного в адрес налогоплательщика требования сформировано решение о взыскании за счет ДС и ЭДС № 380807343 в размере отрицательного сальдо - 4 524 825,78 руб., которое образовалось в результате неисполнения обязанности по уплате обязательных платежей и соответствующей суммы пеней, начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ.

В связи с неисполнением ФИО1 требования, 25.10.2023 Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 67 Казачинско-Ленского района Иркутской области с заявлением о вынесении судебного приказа, 21.12.2023 вынесен судебный приказ № 2а-4043/2024, который в дальнейшем определением от 26.06.2024 отменен.

ФИО1 в период с 21.03.2022 по 19.10.2022 состоял на учете в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. В связи с чем, уплате в бюджет подлежит налог на профессиональный доход в размере 299,86 руб. за 2022 год.

В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленные законом сроки налогов начислены пени на дату формирования решения о взыскании в общем размере 592 582,11 руб.

Налоговый орган 23.12.2024 направил административное исковое заявление о взыскании задолженности с ФИО1 Определением от 24.12.2024 заявление возвращено в связи с отсутствием оригинальной подписи лица его подписавшего, а также в связи с отсутствием подтверждения проверки электронной подписи. Копия определения суда от 24.12.2024, административное исковое заявление с приложенными к нему документами поступили в налоговый орган 21.01.2025. Первоначально обращение в суд осуществлено в установленные законом сроки.

На основании изложенного просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 в пользу административного истца задолженность по налогам в размере 592 881,97 руб., из них: налог на профессиональный доход в сумме 299,86 руб. за 2022 год, пени в размере 592 582,11 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по известному суду адресу, конверт возвращен в адрес суда с отметкой почтового оператора «истек срок хранения».

Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика, признав причину неявки административного ответчика неуважительной.

Исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 18 НК РФ налог на профессиональный доход (далее - НПД) относится к специальным налоговым режимам, введенным в порядке эксперимента.

Уплата ПНД регулируется Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 422-ФЗ применять специальный налоговый режим НПД вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом ведения деятельности которых является территория любого из субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент и указанных в ч. 1 ст. 1 Закона № 422-ФЗ.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 422-ФЗ налогоплательщиками НПД признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим НПД в порядке, установленном Законом № 422-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 5 Закона № 422-ФЗ установлено, что физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на специальный налоговый режим НПД, обязаны встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика НПД.

Согласно п. 1 ст. 6 Закона № 422-ФЗ объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).

В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги самостоятельно, в определенный законодательством о налогах и сборах срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Как предусмотрено ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае неисполнения налогового требования в установленный законом или самим требованием срок налогоплательщику начисляются пени в порядке, определенном статьей 75 Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 45 НК РФ взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке, предусмотренным статьей 48 Кодекса.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пункт 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает обязанность суда при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей проверить соблюдение административным истцом срока на подачу такого иска.

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в связи с чем, обязан был уплачивать налог на профессиональный доход.

Поскольку обязанность по уплате налога на профессиональный доход ФИО1 исполнена не была, налоговым органом в его адрес ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, в том числе, по данному налогу в сумме 299,86 руб. за 2022 год и начисленные пени в связи с неуплатой налогоплательщиком налогов в установленные законом сроки в общей сумме 1 343 196,20 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено без исполнения.

Согласно расчету пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа, размер пени составляет 592 582,11 руб. (1 461 301,63 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) – 868 719,52 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания)).

Доказательства того, что указанные налог и пени в установленные сроки уплачены административным ответчиком суду в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представлены.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 67 Казачинско-Ленского района Иркутской области № 2а-4043/2023 от 21.12.2023 с должника ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области взыскана задолженность за 2022 год за счет имущества физического лица в сумме 592 881,97 руб., в том числе по налогам – 299,86 руб., пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки 592 582,11 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 67 Казачинско-Ленского района Иркутской области от 26.06.2024 судебный приказ № 2а-4043/2023 отменен.

Согласно почтовому оттиску на конверте, административный истец обратился с настоящим административным иском в Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области 29.01.2025, при этом заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные для обращения налоговых органов в суд сроки, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.

Рассматривая данное ходатайство, суд исходит из того, что первоначально административный истец Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам 24.12.2024.

Определением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 24.12.2024 административное исковое заявление возвращено, в связи с тем, что административное исковое заявление было представлено в копии и не содержало оригинала подписи истца. Инспекция получила копию определения 21.01.2025.

Повторно Инспекция обратилась в суд 29.01.2025 (ШПИ <данные изъяты>), устранив при этом обстоятельства, послужившие основанием для возвращения административного искового заявления.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что административный истец первоначально обратился в суд в установленный законом срок, суд полагает необходимым восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет уплаты обязательных платежей и санкций подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из положения ч. 1 ст. 62 КАС РФ о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

По убеждению суда, поскольку ФИО1 не исполнена в установленный срок обязанность по уплате налога на профессиональный доход, начисленных пени, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность в общей сумме 592 881,97 руб.

Иной расчет задолженности стороной административного ответчика суду не представлен.

На основании части 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления освобожден, с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета Казачинско-Ленского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 16858 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


ходатайство межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным исковым заявлением удовлетворить.

Восстановить пропущенный срок обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет уплаты обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании денежных средств в счет уплаты обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН <данные изъяты>) в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области задолженность по налогам в общей сумме 592 881,97 руб., из них: налог на профессиональный доход в сумме 299,86 руб. за 2022 год, пени в сумме 592 582,11 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) государственную пошлину в бюджет Казачинско-Ленского муниципального района в размере 16858 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

.



Суд:

Казачинско-Ленский районный суд (Иркутская область) (подробнее)

Истцы:

Представитель Межрайонной ИФНС россии №20 по Иркутской области Маковеева А.А. (подробнее)

Судьи дела:

Смирнов Сергей Павлович (судья) (подробнее)