Решение № 2-180/2024 2-180/2024~М-117/2024 М-117/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2-180/2024

Уид: 28RS0024-01-2024-000216-32

Дело № 2-180/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2024 года г. Шимановск

В окончательной форме решение изготовлено 09 апреля 2024 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С. А.,

при секретаре Федоровой В. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Амурской области-управление социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому муниципальному округу к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 58922,97 рублей,

установил:

В Шимановский районный суд Амурской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 58922,97 рублей обратилось Государственное казенное учреждение Амурской области-управление социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому муниципальному округу.

Из искового заявления следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с января 2020 года состояла на учете в Государственном казенном учреждении Амурской области - управление социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому району (с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное казенное учреждение Амурской области - управление социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому муниципальному округу, далее - управление) и являлась получателем региональной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца (РСД). Назначение, выплата РСД к пенсии осуществлялись управлением в соответствии с «Порядком осуществления региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области», утвержденным Постановлением Правительства Амурской области от 08.11.2019 № 632 (далее - Порядок № 632). РСД в Амурской области устанавливается гражданам (пенсионерам) в целях доведения общей суммы их материального обеспечения до величины прожиточного минимума в Амурской области (п. 1.2, п. 1.3 Порядка № 632). Согласно п. 2.2 Порядка № 632 (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) РСД детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на РСД. Решением управления от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Порядком №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в беззаявительном порядке была установлена и выплачивалась РСД по категории «неработающий гражданин, получающий пенсию». О факте установления управлением ответчику с ДД.ММ.ГГГГ выплаты РСД, ФИО1 проинформирована уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором ей также сообщалось о необходимости информирования управления об отсутствии у нее права на РСД, и возможности взыскания с нее излишне выплаченных сумм в судебном порядке. Основанием для назначения РСД ответчику, явились поступившие ДД.ММ.ГГГГ в порядке межведомственного электронного обмена из ОПФР по Амурской области через Министерство социальной защиты населения Амурской области сведения о назначении ответчику государственной пенсии по случаю потери кормильца. Выплата РСД ФИО1 осуществлялась управлением своевременно и в полном объеме через почтовое отделение 675004. В апреле 2021 года в порядке межведомственного электронного обмена из УПФР по Амурской области через Министерство социальной защиты населения Амурской области поступили сведения о прекращении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ выплаты государственной пенсии по случаю потери кормильца (основание: утрата права). В соответствии с п.п. 1 п. 5.1 Порядка № 632, выплата РСД прекращается, в том числе и в случае - одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии. Решением управления от ДД.ММ.ГГГГ № выплата РСД ФИО1 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ (с даты назначения управлением). ДД.ММ.ГГГГ письменным уведомлением № о прекращении выплаты РСД управление проинформировало ответчика о прекращении ей выплаты РСД с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 6.4 Порядка № излишне выплаченные суммы РСД подлежат удержанию из суммы РСД, подлежащей к выплате пенсионеру. При прекращении выплаты РСД излишне выплаченные суммы РСД возмещаются пенсионером добровольно, а в случае отказа взыскиваются ГКУ-УСЗН в судебном порядке. В целях досудебного урегулирования спора, управление направило ответчику письменное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о факте переплаты РСД и необходимости возврата переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 922,97 рублей, однако на момент подготовки искового заявления ответчик в управление не обращалась, образовавшуюся задолженность не погасила. Каких-либо письменных заявлений и возражений со стороны ответчика в адрес управления не поступало. На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Амурской области -управление социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому муниципальному округу сумму незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 922,97 рубля 97 копеек.

Возражений на данное исковое заявление не поступало.

Представитель истца Государственного казенного учреждения Амурской области - управление социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому муниципальному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Амурской области от 8 ноября 2019 года № 632 утвержден Порядок осуществления региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области, определяющий механизм осуществления региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области (далее Порядок).

В соответствии с п. 1.2. Порядка (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), право на РСД (региональной социальной доплаты к пенсии) имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации и получающие пенсию в Амурской области (далее Федеральный закон № 167-ФЗ, пенсионеры).

В соответствии с п. 1.5 Порядка (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), при подсчете общей суммы материального обеспечения не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые пенсионеру в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Денежные эквиваленты мер социальной поддержки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, определяются министерством социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство).

Согласно п. 2.2 Порядка (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), РСД детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на РСД.

Пунктом 5.1 Порядка (в редакции от 26.02.2021 года) предусматривает случаи прекращения выплаты РСД: 1) одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии; 2) получения пенсионером пенсии по новому месту жительства (месту пребывания) - с месяца получения пенсионером пенсии по новому месту жительства (месту пребывания); 3) истечения 6 месяцев со дня приостановления выплаты РСД - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок (в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 4.1 настоящего Порядка); 4) в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 4.1 настоящего Порядка, - с 1 января года, следующего за годом приостановления выплаты РСД по указанному основанию (в случае, если сумма установленных пенсионеру денежных выплат, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1.4 настоящего Порядка, превысила величину прожиточного минимума пенсионера в Амурской области); 5) по заявлению пенсионера об отказе получения РСД (составленного в произвольной форме).

Согласно положениям ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Иск о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения (сбережения) имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца. Для установления факта неосновательного приобретения имущества необходимо в совокупности установить условия приобретения или сбережения имущества за счет другого лица, приобретение или сбережение имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлась получателем региональной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В уведомлении об установлении региональной социальной доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было разъяснено о необходимости уведомления УСЗН при наличии случая, влекущего прекращение такой доплаты.

Истцом был выявлен факт прекращения выплаты пенсии по причине утраты права ФИО1

В соответствии с решением ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращена выплата региональной социальной доплаты к пенсии в связи с прекращением выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Соответствующее уведомление было направлено в адрес ответчика.

Согласно представленной информации за январь 2020 год по март 2021 года, ФИО1 ежемесячно получала региональную социальную доплату к пенсии через отделение почтовой связи. Общая сумма полученной социальной доплаты за указанный период составила 58 922,97 руб.

Истцом в адрес ответчика направлялись уведомления с просьбой возместить в добровольном порядке излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты.

Из содержания искового заявления следует, что денежные средства ответчиком не возвращены. Обратного ответчиком суду не доказано.

Поскольку ответчик в связи с прекращением права на выплату пенсии по случаю потери кормильца утратила право на выплату региональной социальной доплаты к такой пенсии, ответчику надлежит вернуть излишне уплаченную сумму региональной социальной доплаты к пенсии.

Возражений на данное исковое заявление ответчик не предоставил, контррасчёт суммы требования также не предъявил.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Государственного казенного учреждения Амурской области-управление социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому муниципальному округу к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 58922,97 рублей законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет города Шимановска Амурской области в размере 1967 рублей 69 копеек, подлежащая уплате при подаче искового заявления имущественного характера в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Государственного казенного учреждения Амурской области-управление социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому муниципальному округу удовлетворить:

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Государственного казенного учреждения Амурской области-управление социальной защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому муниципальному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 58922 рублей 97 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет города Шимановска Амурской области в размере 1967 рублей 69 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: