Решение № 2-1952/2021 2-1952/2021~М-1580/2021 М-1580/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-1952/2021

К делу № 2-1952/2021 23RS0042-01-2021-002406-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 20 июля 2021 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Мазур А.М.,

с участием представителей: истца – ФИО1, ответчика - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском в котором указала на то, что в апреле 2019 г. она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края (далее «УПФ») с документами о назначении ей страховой пенсии по старости. При получении назначенной ей пенсии, она установила заниженный её размер. После обращения в УПФ для выяснения причины назначения столь низкого размера пенсии, ей было дано разъяснение о том, что страховая пенсия ей назначена по минимальному расчету, по причине отсутствия справки о заработной плате за последние 60 месяцев трудовой деятельности до 01.01.2002 г. С целью установления её заработной платы за предыдущее время работы, УПФ были сделаны соответствующие запросы по прежнему месту её жительства в УПФ Украины г. Винница, а также запросы в Архивный отдел Винницкого городского совета. В адрес УПФ было направлено её выплатное дело.

29.10.2020 г. она обратилась в УПФ с заявлением о проведении перерасчета страховой пенсии за период времени с 01.04.2019 г. по 01.11.2020 г., на которое 21.01.2021 г. ей поступил ответ за №ч-2615-08/47 об отказе в перерасчете пенсии по старости по причине не предоставления справки о заработной плате за последние 60 месяцев работы подряд в период времени до 01.01.2002 г. Просит суд признать незаконным решение УПФ №ч-2615-08/47 от 21.0.1.2021 г. о перерасчете пенсии по старости за период времени с 01.04.2019 г. по 01.11.2020 г. и обязать ответчика произвести е перерасчет страховой пенсии по старости и начислить сумму недополученной пенсии, за указанный период времени.

В судебном заседании ФИО1 поддержал требования ФИО3, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, ссылаясь на то, что 12.04.2019 г. ФИО3 обращалась в УПФ не с документами о назначении ей страховой пенсии по старости, а для получения консультации специалиста об условиях назначения такой пенсии. Представитель ФИО3 обратился в УПФ с документами и заявлением о назначении страховой пенсии по старости только 01.08.2019 г. Поскольку заявителем не была представлены в УПФ справка о заработной плате за 60 месяцев работы подряд за периоды трудовой деятельности до 01.01.2002 г. и, в её архивном пенсионном деле, поступившем из Республики Украины, указанная справка отсутствовала, ФИО3 была назначена страховая пенсия по старости без учета её заработка за указанный период времени. После того как из Управления Пенсионного фонда Украины в г. Виннице поступило сообщение о выплате ФИО3 по прежнему месту жительства на территории Украины пенсии по 31.03.2019г., решением от 27.01.2020 г. УПФ произвело доплату ФИО3 пенсии, за период времени с 01.04.2019 г. по 31.07.2019г., включительно. УПФ неоднократно запрашивало у компетентных органов Украины документы о трудовой деятельности ФИО3 и её заработной плате. 22.10.2020 г. в адрес УПФ поступила справка о заработной плате ФИО3, после чего, на основании заявления ФИО3 от 29.10.2020 г., ей произведен перерасчет пенсии по старости на основании поступившей из Украины справки о заработной плате за период времени с 01.01.1980 г. по 31.12.1984 г. Поскольку перерасчет пенсии в силу закона производится по заявлению пенсионера с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете пенсии, у УПФ отсутствуют законные основания для перерасчета пенсии ФИО3 за период времени 01.04.2019 г. по 01.11.2020 г.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования ФИО3 незаконными, в связи с чем, считает необходимым отказать в их удовлетворении.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, являясь гражданкой <адрес>, переехала на место жительства в Российскую Федерацию, где с 01.11.2017 г. ей разрешено временное проживание сроком до 2024 г. Согласно вида на жительство иностранного гражданина 82 №1513399, ФИО3 зарегистрирована по месту временного пребывания в г. Новороссийске с 25.07.2019 г.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее «Федеральный закон») установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 60 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" установлено, что документом, удостоверяющим личность, возраст, постоянное проживание в Российской Федерации, период постоянного проживания на территории Российской Федерации, гражданство иностранного гражданина, является вид на жительство иностранного гражданина, выданный территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, а документом, подтверждающим его место жительства - вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1), при наличии не менее 15 лет страхового стажа (п.2) и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (п.3).

Представленными суду письменными доказательствами подтверждается факт обращения представителя ФИО3 в УПФ 01.08.2019 г. с заявление о назначении ФИО3 страховой пенсии по старости, с приложением вида на жительство иностранного гражданина ФИО3 с регистрацией её по месту жительства с 25.07.2019 г. и, с просьбой о запросе выплатного дела ФИО3 из Управления Пенсионного фонда Украины в г. Виннице.

Согласно ч.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент.

В судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ФИО3 при обращении в УПФ с документами о назначении страховой пенсии, не представлена справка о своей заработной плате за 60 месяцев работы подряд за период трудовой деятельности до 01.01.2002 г.

Как видно из представленных суду письменных доказательств, с целью получения справки о заработной плате ФИО3 и других документов, подтверждающих её трудовой стаж, по прежнему месту работы на территории Республики Украина, УПФ направляла запросы в Управление пенсионного фонда Украины в <адрес> 01 и 14 августа, 04 сентября, 03 октября, 28 ноября 2019 г., 23 марта 2020 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 2 указанной статьи установлено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

По причине неполучения УПФ справки о заработной плате ФИО3 за 60 месяцев её работы подряд за периоды трудовой деятельности до 01.01.2002 г., УПФ законно и обоснованно назначена ФИО3 страховая пенсия по старости без учета её заработка с 01.08.2019 г.

Судом установлено и не оспаривается стороной истца в судебном заедании, что после получения УПФ из Управления Пенсионного фонда Украины в г. Виннице письменного сообщения, датированного 20.12.2019г. о выплате ФИО3 пенсии по прежнему месту жительства на территории <адрес> по 31.03.2019 г., решением от 27.01.2020 г. УПФ произведена доплата пенсии за период времени с 01.04.2019 г. по 31.07.2019 г., включительно.

Справки о заработной плате ФИО3 поступили в УПФ из Управления Пенсионного фонда Украины в г. Виннице 22.10.2020 г.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку заявление о перерасчете страховой пенсии подано ФИО3 29.10.2020 г., суд признает законным решением УПФ о проведении перерасчета страховой пенсии ФИО3 с 01.11.2020 г. на основании справки о её заработной плате за период времени с 01.01.1980 г. по 31.12.1984 г.

Доводы истца о необходимости осуществления УПФ перерасчета ФИО3 пенсии по старости с 01.04.2019 г. по 01.11.2020 г. суд признает не состоятельными по следующим основаниям.

Как видно из справки УПФ (форма №2), датированной 27.03.2020 г. и адресованной ФИО5, в ней содержится информация о том, что ФИО3 установлена выплата страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона с 01.04.2019 г.

Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку законом начало срока выплаты увеличенного размера пенсии в связи с её перерасчетом, связано с подачей пенсионером заявления с приложением основания такого перерасчета, а в настоящем споре таким основанием является справка о заработной плате ФИО3 за период времени с 01.01.1980 г. по 31.12.1984 г., поступившая в УПФ только 29.10.2020 г., и указанная справка ФИО3 в УПФ не была представлена 01.04.2019 г,, суд признает законным отказ УПФ №ч-2615-08/47 от 21.0.1.2021 г. произвести ФИО3 перерасчет пенсии за спорный период времени.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края об оспаривании решения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2021 года

Судья Н.С. Семенов