Решение № 2-2080/2019 2-212/2020 2-212/2020(2-2080/2019;)~М-1848/2019 М-1848/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-2080/2019

Дело № 2-212/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 января 2020 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е.,

при секретаре Чолах Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о признании незаконным и отмене решения и об обязательстве совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым и просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в назначении страховой пенсии по старости и обязать ответчика включить в общий страховой стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности няни и воспитателя в детском саду совхоза «Янгиюль»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности няни в детском саду № Янгиюльского масложиркомбината и АО «Масложиркомбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности коменданта общежития и посудомойщицы на комбинате «Ёг-Мой», и в ОАО «Янгиюль ёг-мой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности посудомойщицы, разносчицы молока, уборщика электроцеха в ОАО «Янгиюль ёг-мой» и ОАО с иностранными инвестициями «Янгиюл ёг-мой», а также назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетов вышеуказанного стажа.

Исковые требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году истец достигла пенсионного возраста. ДД.ММ.ГГГГ (менее чем за месяц до наступления права на пенсию) истец обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Крым о назначении страховой пенсии по старости, предоставила трудовую книжку, справки о стаже и заработке и другие документы, необходимые для назначения пенсии. В назначении пенсии ФИО1 было отказано решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ Отказ в установлении страховой пенсии был мотивирован тем, что у истца отсутствует требуемая Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф/З «О страховых пенсиях» величина ИПК. Из решения об отказе в назначении пенсии усматривается, что ответчиком учтено 11 лет 2 месяца 17 дней страхового стажа, величина ИПК 15,062 (из необходимых 16,2).

Согласно Решения об отказе в назначении пенсии исключены из общего страхового стажа следующие периоды работы по Трудовой книжке серии ГТ-1 №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как печать, проставленная при увольнении не прочитывается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует переименование организации и запись об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует название организации при приеме на работу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для определения права не учитывается в связи с тем, что стаж работы после ДД.ММ.ГГГГ может быть включен при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Таким образом, Пенсионным фондом истцу было рекомендовано либо предоставить уточняющие справки за указанные периоды работы, либо обратиться в суд за защитой своих интересов.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, ранее предоставила суду свои письменные возражения и расчет ИПК истца, с учетом оспариваемых периодов ее работы.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что согласно решения ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики № от ДД.ММ.ГГГГ исключены из общего стажа истца следующие периоды: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как печать, проставленная при увольнении не прочитывается; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует переименование организации и запись об увольнении; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует название организации при приеме на работу; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для определения права не учитывается, в связи с тем, что стаж работы после ДД.ММ.ГГГГ может быть включен при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Управлением направлен соответствующий запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении справок стаже и заработной плате и проведении документальной проверки достоверности выдачи справок. На ДД.ММ.ГГГГ ответ на запрос в Управление не поступил. Согласно представленным документам стажа для определения права на пенсию - 11 лет 2 месяца 17 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента -15,062. Истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в виду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.8-10).

Согласно трудовой книжки истца ГТ-1 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, оригинал которой был исследован в судебном заседании, заявитель работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности няни и воспитателя в детском саду совхоза «Янгиюль»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности няни в детском саду № Янгиюльского масложиркомбината и АО «Масложиркомбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности коменданта общежития и посудомойщицы на комбинате «Ёг-Мой», и в ОАО «Янгиюль ёг-мой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности посудомойщицы, разносчицы молока, уборщика электроцеха в ОАО «Янгиюль ёг-мой» и ОАО с иностранными инвестициями «Янгиюл ёг-мой» (л.д.11-12).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Янгиюльского МЖК по расчетным ведомостям д/сад №, имеются данные о зарплате ФИО4 за период с января 1988 года по декабрь 1992 года (л.д.15).

Имеется справка о реорганизации ОАО «Янгийул-ег-мой» (л.д.17).

На основании ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, законодатель дает право работнику помимо основного документа, подтверждающего его трудовой стаж, подтверждать иными доказательствами свою трудовую и общественно полезную деятельность.

В соответствии с п. 11 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС «О трудовых книжках» от ДД.ММ.ГГГГ № трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от октября 2014 г. №.

Согласно п. 18 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Так, факт принятия истца на работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности няни и воспитателя в детском саду совхоза «Янгиюль»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности няни в детском саду № Янгиюльского масложиркомбината и АО «Масложиркомбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности коменданта общежития и посудомойщицы на комбинате «Ёг-Мой», и в ОАО «Янгиюль ёг-мой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности посудомойщицы, разносчицы молока, уборщика электроцеха в ОАО «Янгиюль ёг-мой» и ОАО с иностранными инвестициями «Янгиюл ёг-мой», подтверждается самой трудовой книжкой с указанием дат и номеров приказов.

Записи в трудовой книжке истца последовательны, однако, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проставленная при увольнении печать не прочитывается; в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует переименование организации и запись об увольнении, так как истец была переведена на другую работу; в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует название организации при приеме на работу.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца указаны даты приема и увольнения работника, имеются ссылки на номера и даты приказов, в связи с чем, суд считает, что проставление нечеткой печати в трудовой книжке истца, отсутствие переименования предприятия, и невозможность получить необходимые справки от предприятиях, в которых она осуществляла трудовую деятельность в данный период времени по независящим от истца причинам, не может служить основанием для исключения спорных периодов работы истца из страхового стажа. Данное обстоятельство не зависело от воли самого истца, а ненадлежащее оформление трудовой книжки должностным лицом работодателя, не может препятствовать реализации права истца на назначение трудовой пенсии в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1,2,3 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не Статьёй 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», сторонами которого в частности являются Российская Федерация, Украина и Узбекистан и др. предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего соглашения.

Таким образом, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности няни и воспитателя в детском саду совхоза «Янгиюль»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности няни в детском саду № Янгиюльского масложиркомбината и АО «Масложиркомбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности коменданта общежития и посудомойщицы на комбинате «Ёг-Мой», и в ОАО «Янгиюль ёг-мой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности посудомойщицы, разносчицы молока, уборщика электроцеха в ОАО «Янгиюль ёг-мой» и ОАО с иностранными инвестициями «Янгиюл ёг-мой», подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии по старости.

С учетом вышеуказанных спорных периодов работы истца, ее ИПК составит 19,25, которого достаточно для назначения пенсии, в связи, с чем исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.

При этом не подлежат удовлетворению исковые требования в части включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности няни на Янгиюльском МЖК, так как данный период работы был учтен ответчиком для расчета стажа по предоставленной архивной справке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в назначении страховой пенсии по старости в отношении ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий страховой стаж периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности няни и воспитателя в детском саду совхоза «Янгиюль»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности няни в детском саду № Янгиюльского масложиркомбината и АО «Масложиркомбинат»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности коменданта общежития и посудомойщицы на комбинате «Ёг-Мой», и в ОАО «Янгиюль ёг-мой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности посудомойщицы, разносчицы молока, уборщика электроцеха в ОАО «Янгиюль ёг-мой» и ОАО с иностранными инвестициями «Янгиюл ёг-мой».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 05.02.2020 года.

Судья: