Решение № 12-55/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 12-55/2019

дело №12-55/2019


РЕШЕНИЕ

13 августа 2019 года г. Кукмор

Судья Кукморского районного суда Республики Татарстан Мутиев Р.И.,

при секретаре Галеевой Ч.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО3 - Земцова Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ.

В жалобе защитник Земцов Е.В. просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что собственники земельных участков расположенных по адресу: <адрес>, ФИО1 и ФИО2, соответственно, самовольно захватили земельный участок, принадлежащий ФИО3 путем установления забора и возведения строения. В результате проход со стороны соседа ФИО1 через калитку стал невозможен. Наложение границ земельного участка ФИО3 на муниципальный земельный участок является незначительным. Площадь земельного участка заявителя уменьшилась ввиду его захвата соседями. Находящееся в деле ходатайство о необходимости продлить срок исполнения предписания составлено должностным лицом Росреестра, а не ФИО3 В материалах дела отсутствуют сведения о принадлежности земельного участка площадью 6 кв.м. к муниципальной собственности, который вменяется ФИО3 в качестве самовольного занятие земельного участка.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом. Защитник Земцов Е.В. поддержал жалобу по основаниям, изложенным в ней.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив жалобу защитника ФИО3 - Земцова Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 25 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по использованию и охране земель Кукморского района ФИО4 в отношении ФИО3 выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ходатайство ФИО3 о продлении срока исполнения предписания об устранении земельного правонарушения удовлетворено до ДД.ММ.ГГГГ.

На момент проверки ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 нарушение земельного законодательства не устранено, вышеуказанное предписание не исполнено.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки №в от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием №в от ДД.ММ.ГГГГ.

Все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены в полном объеме, какие-либо сомнения в их достоверности отсутствуют.

Мировой судья, оценив указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, правильно квалифицировал действия ФИО3 по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, ФИО3 проживает по адресу: <адрес>. Самовольное занятие земельного участка произведено ФИО3 вблизи собственного жилого дома, без оформления на неё каких-либо прав. Данная часть земельного участка расположена на территории <данные изъяты>. Поэтому доводы жалобы об отсутствии сведений о принадлежности самовольно занятого земельного участка к муниципальному образованию, следует признать необоснованными.

Согласно пункту 29 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами указанные в настоящей статье:

должностные лица органов, осуществляющих государственный земельный надзор, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частями 25, 26 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 02 января 2015 года №1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре» Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Анализ вышеуказанных положений законодательства свидетельствует, что должностное лицо Управления Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан уполномочено составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, соблюден.

Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного решения, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №1 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 по Кукморскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Судья: