Постановление № 5-54/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 5-54/2025

Дело № 5-54/2025

УИД 47RS0013-01-2025-000358-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Подпорожье 26 июня 2025 г.

Судья Подпорожского городского суда Ленинградской области Кузнецова Е.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРНИП №, ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 на территории Ленинградской области совершил неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения договора, при следующих обстоятельствах:

21 мая 2025 года ИП ФИО2 в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомил отделение по вопросам миграции ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области о расторжении 16 мая 2025 года трудового договора с иностранным гражданином ФИО1, являющегося гражданином <адрес>.

В судебном заседании ИП ФИО2 не отрицал вину, как индивидуального предпринимателя, в совершении указанного правонарушения, пояснив, что уведомил ОВМ ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области 26.05.2025, чем нарушил установленный законом трехдневный срок для подачи соответствующего уведомления, в содеянном раскаялся, также указал, что подобное правонарушение совершено им впервые.

Судья, исследовав представленные в суд материалы об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные ч.ч. 1 - 3 данной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу положений части 8 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина ИП ФИО2 в совершении правонарушения, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- объяснением ИП ФИО2 о прекращении им 16.05.2025 трудового договора на выполнение работ с гражданином <адрес> ФИО1 и нарушении трехдневного срока для подачи уведомления в отделение по вопросам миграции;

- листом записи в ЕГРИП подтверждается, что ФИО2 с 10.02.2021 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

- копией уведомления от 26.05.2025 о прекращении (расторжении) 16.05.2025 трудового договора между ИП ФИО2 и гражданином <адрес> ФИО1.

- протоколом об административном правонарушении, содержащим описание совершенного ИП ФИО2 деяния.

Суд, проанализировав собранные по делу доказательства, оценив их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ как относимые, допустимые, а в совокупности достаточные для установления вины ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ИП ФИО2 мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины ИП ФИО2 во вменяемом правонарушении.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ИП ФИО2 административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2, обстоятельство, смягчающее административную ответственность ИП ФИО2, в качестве которого суд учитывает совершение правонарушения впервые и незначительный период пропуска срока для подачи уведомления, в связи с чем, считает необходимым назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, в силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание ввиде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Санкция ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административное наказание для юридических лиц, в том числе в виде административного штрафа в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, принимая во внимание тот факт, что ИП ФИО2 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекался, незначительный период пропуска срока для подачи уведомления, а также тот факт, что административное наказание в виде административного штрафа в сумме, предусмотренной санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, не соответствует общественной опасности совершенного правонарушения, наступившим последствиям, может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов юридического лица, имеются основания для назначения административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН №, паспорт №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением положений ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: <***>

КПП: 784201001

Расчетный счет: <***> в Северо-Западное ГУ Банка России // УФСК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург

БИК: 044030098

КБК: 18811601181019000140

ОКТМО: 41636000

УИН: 18890447254700231033

Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья