Постановление № 5-631/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 5-631/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 24 ноября 2017 года

Судья Азовского городского суда <адрес> Сергеева О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО8, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в ФИО9. 52,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 являясь гражданкой Украины, уклонилась от выезда с территории РФ по истечению срока временного пребывания, а именно пребывала в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что суммарно составляет 267 суток, тем самым нарушила требования ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

В судебном заседании ФИО11 вину в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.

Кроме личного признания, вина ФИО12 подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), письменными объяснениями ФИО15 (л.д. 3), сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ о периодах нахождения ФИО16 в России (л.д. 4 - 5), копией паспорта иностранного гражданина (л.д. 7-8), копией миграционной карты (л.д. 9).

Оценивая данные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает данные доказательства допустимыми, в совокупности подтверждающими виновность ФИО17 в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО18., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО19., суд признает её раскаяние.

При назначении административного наказания ФИО20 суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения и её личность.

В силу положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе и в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Применение в отношении ФИО21 такого вида наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, в силу запрета, содержащегося в п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, поскольку, применение этого наказания повлечет невозможность ФИО22 видеться с её бабушкой ФИО23, которая является гражданкой Российской Федерации и постоянно проживает на ее территории, а также матерью ФИО24, имеющей вид на жительство на территории РФ иностранного гражданина, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, которая также на территории Российской Федерации проживает постоянно, и мать и бабушка ФИО25 являются членами её семьи.

Несмотря на то, что возможность назначения административно наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности: характер административного правонарушения, личность ФИО26 отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие смягчающего обстоятельства, в связи с этим, назначение ФИО27 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречат требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО28 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО29 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО30 что неуплата штрафа влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья О.Н. Сергеева

Реквизиты для оплаты штрафа: р\с 40№, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по РО, получатель: УФК <адрес> (МО МВД России «Азовский»), ИНН <***>, КПП 614001001, БИК 046015001, код ОКТМО (ОКАТО) 60704000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140 наименование платежа: административный штраф УИН: ФИО31