Решение № 2-5531/2024 2-93/2025 2-93/2025(2-5531/2024;)~М-4992/2024 М-4992/2024 от 8 января 2025 г. по делу № 2-5531/2024

Дело № 2-93/2025

73RS0001-01-2024-007665-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Анциферовой Н.Л.,

при секретаре Бондарь А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок.

В обоснование иска указал, что он на основании договора купли-продажи № № от ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ общая площадь 346,1 кв.м. Государственная регистрация объекта произведена 23.069.2021.

Указанный договор был заключен на основании протокола от 27.01.2021 № U48318-2 о результатах аукциона по продаже нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер № общая площадь 346,1 кв.м в электронной форме в соответствии с ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 27.12.2001 № 178-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме», положениями информационного сообщения о продаже, размещенного на сайте организатора торгов – <данные изъяты> на сайте Росимущества в сети Интернет www.rosim.ru, официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет <данные изъяты>

Оплата за приобретенное нежилое помещение была произведена в полном объеме в соответствии с условиями заключенного договора.

Будучи уверенным, что сам объект – здание с кадастровым номером № в котором располагаются приобретенные нежилые помещения, является многоквартирным домом, он 24.036.2022 обратился с заявление в уполномоченный регистрирующий орган об осуществлении действий по государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество (доля в праве прямо пропорциональна площади помещений с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> а именно на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

01.07.2022 Управлением Росреестра по Ульяновской области было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации права. Причиной приостановки послужил тот факт, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> является жилым домом, а не многоквартирным домом, и соответственно государственная регистрация общего имущества в таком доме не предусмотрена. Земельный участок под домом также имеет вид разрешенного использования «под жилым домом со встроенными торговыми помещениями».

Для осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество необходимо изменение назначения здания с жилой дом на многоквартирный дом.

В целях устранения причин, повлекших за собой приостановление государственной регистрации, им были осуществлены мероприятия по изменению назначения здания с кадастровым номером № с жилого дома на многоквартирный дом.

14.05.2024 были внесены соответствующие изменения: назначение объекта изменилось с жилой дом на многоквартирный дом.

В связи с тем, что РФ утрачены все права на помещение в многоквартирном жилом доме, он неоднократно обращался с заявлением в МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области с просьбой прекращения права собственности РФ на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Рассмотрев данные заявления МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, сообщало, что у данного органа отсутствуют основания для прекращения права собственности РФ на земельный участок с кадастровым номером №

До настоящего времени правообладателем земельного участка под объектом значится РФ. Более того, в графе «особые отметки» в выписке из ЕГРН указано постоянное (бессрочное) пользование в пользу ГОУ УГСХА.

МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области отказывается прекращать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, не имея на то законных оснований.

Просит прекратить право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что дом признан аварийным. ФИО1 намерен привести дом в надлежащее состояние.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Из письменного отзыва следует, что постановлением администрации г.Ульяновска от 13.08.2019 №1647 утверждено заключение межведомственной комиссии администрации г.Ульяновска о признании многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в адресный перечень домов, подлежащих расселению в рамках реализации областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года, в 2018-2030 годах», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 21.11.2017 № 537-П. Согласно условиям программы расселение данного аварийного дома предусмотрено в 4 квартале 2026 года. После предоставления собственникам жилых помещений многоквартирного дома по <адрес> другого жилья в соответствии с адресной программой у муниципального образования «город Ульяновск» возникнут права на указанный многоквартирный жилой дом. Снятие с государственного кадастрового учета указанного многоквартирного дома и прекращение записи о зарегистрированных правах будет возможно после перехода права собственности на данный объект к муниципальному образованию «город Ульяновск».судьба земельного участка, находящегося под зданием, неразрывно связана с судьбой здания, находящегося на этом земельном участке. Отчуждение права собственности на здание без передачи покупателю права собственности на земельный участок недопустимо в силу закона, как и отчуждение такого земельного участка иным лицам, не являющимся собственниками находящегося на нем здания. Таким образом, право собственности на долю в праве на земельный участок возникает у покупателя помещения в силу закона с момента государственной регистрации перехода к нему права собственности на помещение (здание), а право собственности продавца на эту долю в праве на земельный участок прекращается. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение на усмотрение суда.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Ульяновской области, администрации г.Ульяновска, третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, извещались.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании; судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области и ФИО1 заключен договор купли-продажи № № нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №, общая площадь 346,1 кв.м, на аукционе в электронной форме № (л.д. 14-17).

Согласно п. 1.1 договора предметом купли-продажи по настоящему договору является нежилое помещение, распложенное по адресу: <адрес> кадастровый номер №, общая площадь 346,1 кв.м, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации.

По сведениям ЕГРН на нежилое помещение зарегистрировано право собственности за ФИО1 (л.д.67-68).

Сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № площадью 1147 кв.м (границы установлены), категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – под жилым домом со встроенными торговыми помещениями, расположенном по адресу: <адрес> внесены в ЕГРН 04.11.2002.

По сведениям ЕГРН на земельный участок зарегистрировано право собственности за Российской Федерацией (дата регистрации права 15.09.2014) (л.д. 61-66). Также земельный участок учтен в реестре федерального имущества и ему присвоен реестровый номер №

В пределах границ земельного участка расположен объект капитального строительства – многоквартирный дом с кадастровым номером № площадью 718,2 кв.м по адресу: <адрес>, сведения внесены в ЕГРН 15.11.2011.

Сведения о зарегистрированных правах на многоквартирный дом в ЕГРН отсутствуют.

В указанном многоквартирном доме расположены объекты недвижимости: жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, площадью 361,6 кв.м по адресу: <адрес> на квартиру зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО6 в размере № доли (дата регистрации права 02.02.2024) (л.д. 59-68).

Постановлением администрации г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №№ многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения физических и юридических лиц из аварийного многоквартирного дома от 01.01.2025 (л.д. 112).

Указанный дом включен в адресный перечень домов, подлежащих расселению в рамках реализации областной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Ульяновской области, из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года, в 2018-2030 годах», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 21.11.2017 № 537-П. Согласно условиям программы расселение данного аварийного дома предусмотрено в 4 квартале 2026 года.

Исходя из положений статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (пункт 1). Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (пункт 2). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (пункт 3). Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона (пункт 4).

В силу пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, среди прочего, земельный участок, на котором расположен данный дом).

Как разъяснено в пункте 1 Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», при рассмотрении споров, связанных с определением правового режима общего имущества здания, помещения в котором принадлежат на праве собственности нескольким лицам, судам необходимо исходить из следующего.

Регулирование отношений собственников жилых помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу изложенного собственнику квартиры в многоквартирном доме во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество.

В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (пункт 1). Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2). При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (пункт 3).

По смыслу указанных норм права, доля собственника в общем имуществе не может быть выделана из общего имущества в случае, если это запрещено законом.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 5 той же статьи предусмотрено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу статей 11.4, 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, в отношении которых установлена общая долевая собственность, разделяются с сохранением общей долевой собственности (если соглашением не установлено иное), а выдел осуществляется с возникновением единоличной собственности на каждый из образуемых земельных участков.

В силу части 1, 4 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме; отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

Таким образом, земельный участок, образованный под многоквартирным домом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома и является неделимым.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как следует из положений пункта 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, - сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соглашения о его установлении, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Учитывая изложенное, нормы действующего законодательства, а также сведения о том, что сведения о зарегистрированных правах на указанный многоквартирный дом в ЕГРН отсутствуют, оснований для прекращения права собственности РФ на спорный земельный участок, в связи с чем, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Л. Анциферова

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2025