Решение № 2-738/2017 2-738/2017~М-326/2017 М-326/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-738/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Моршанск 11 апреля 2017 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

Федерального судьи Моисеевой О.Е.

с участием помощника прокурора прокуратуры <адрес> К.Ю.В.,

при секретаре К.А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес><адрес> об обязании администрации <адрес> разместить актуальную информацию в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования № в сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к администрации <адрес><адрес> об обязании администрации <адрес> разместить актуальную информацию в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования № в сети «Интернет».

В исковом заявлении прокурор <адрес> указал, что прокуратурой города при проведении проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере было установлено, что на территории <адрес> имеется централизованная система водоснабжения для обеспечения населения питьевой водой.

В соответствии с ч.10 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет») сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» было установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ г.г. на официальном сайте администрации сельсовета № в сети «Интернет» вышеуказанные сведения за ДД.ММ.ГГГГ год не размещались. В связи с чем администрацией <адрес> не обеспечен доступ неопределенного круга лиц к информации о качестве питьевой воды, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов, подлежащей размещению в сети «Интернет», что является нарушением конституционного права каждого на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.

В этой связи нарушены требования п.4 ч.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления», согласно которым, в информации о деятельности органов местного самоуправления, размещаемой указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления должна содержаться информация, подлежащая доведению органом местного самоуправления до сведения граждан в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления» общедоступная информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предоставляется государственными органами и органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети «Интернет» в форме открытых данных.

Доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается в пределах своих полномочий государственными органами, органами местного самоуправления (ч.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ).

В силу положений п.4.3 ч.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления наделены полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Таким образом, данное обстоятельство нарушает права неопределенного круга лиц - жителей <адрес> и приезжих на ознакомление с вышеуказанной информацией о функционировании централизованных систем водоснабжения и качестве поставляемой воды.

Согласно ч.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушаются права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор вправе предъявить и поддержать в суде иск в интересах граждан (неопределенного круга лиц).

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Определить точный круг лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются бездействием администрации сельсовета, не представляется возможным, поскольку данный круг лиц постоянно меняется.

Данные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК Российской Федерации обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту их интересов с целью принудительного исполнения требований действующего законодательства.

На основании изложенного, прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц просит обязать администрацию <адрес> разместить актуальную информацию в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования № в сети «Интернет» сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории сельсовета, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

В судебном заседании прокурор прокуратуры <адрес> К.Ю.В. требования поддержала, просила обязать администрацию <адрес> разместить актуальную информацию в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования № в сети «Интернет» сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории сельсовета, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

Представитель ответчика – глава администрации <адрес> совета <адрес> К.А.П. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес><адрес> об обязании администрации <адрес> разместить актуальную информацию в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования № в сети «Интернет» - удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> разместить актуальную информацию в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования № в сети «Интернет» сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории сельсовета, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд в апелляционном порядке через <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья О.Е. Моисеева