Решение № 2-1060/2019 2-1060/2019~М-793/2019 М-793/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 2-1060/2019

Дело № 2–1060/2019

УИД: 59RS0011-01-2019-001209-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 6 мая 2019 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Шабалиной А.С.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску администрации ..... к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Березники обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности. В обоснование исковых требований указано, что постановлением администрации ..... от ..... № многоквартирный ..... в ..... признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации ..... от ..... № многоквартирный ..... включен в список домов, признанных аварийными (непригодными для проживания) вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «.....» ...... ..... ответчики представили заявление на предоставление социальной выплаты. ..... ответчики получили уведомление о включении в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда и предоставлении социальной выплаты. ..... между Управлением имущественных и земельных отношений администрации ..... и ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3 заключено соглашение о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения. ..... между АО «Корпорация развития Пермского края», ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3 и администрацией г. Березники заключен договор участия в долевом строительстве, в соответствии с которым АО «Корпорация развития Пермского края» обязуется передать ....., а администрация г. Березники перечислить социальную выплату. Администрацией г. Березники обязательства исполнены, денежные средства перечислены АО «Корпорация развития Пермского края» ...... ..... ответчики по передаточному акту приняли ...... ..... ответчики передали квартиру ..... в муниципальную собственность Управлению имущественных и земельных отношений администрации г. Березники по акту приема-передачи, в этот же день ответчики своим заявлением выразили волю по регистрации перехода права собственности на указанную квартиру. ..... Управлением Росреестра по Пермскому краю приостановлена государственная регистрация права собственности в отношении жилого помещения по адресу: ..... за муниципальным образованием «Город Березники». Ответчики отказались от совершения сделки по нотариальному переходу права собственности на жилое помещение в связи с тем, что не располагают денежными средствами. При указанных обстоятельствах администрация г. Березники лишена возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по адресу: ...... Просят прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 на квартиру ....., признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на указанную квартиру.

Представитель истца администрации г. Березники – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО7 о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом заказной корреспонденцией по месту регистрации, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

ФИО2, ФИО3, ФИО7 на праве общей долевой собственности принадлежало жилое помещение, общей площадью 45,5 кв.м., расположенное по адресу: ..... (л.д. 23-26).

Постановлением администрации г. Березники от ..... № жилой дом ..... был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 4).

Постановлением администрации г. Березники от 18.12.2015 № 3310 утвержден список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «.....» в ...... В указанный список включен дом ..... (л.д. 5).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции РФ).

Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Постановлением администрации г. Березники Пермского края от ..... № жилой дом ..... был включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае»)» (л.д.4).

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от 22.06.2007 № 814-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п (ред. от 04.07.2016) утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «.....» г. Березники.

Правительством Пермского края 30.09.2015 принято Постановление №, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «.....» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрациейгорода Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:

1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношениинанимателей жилых помещений и членов их семей);

2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

..... между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Березники и ответчиками было заключено соглашение о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения (л.д. 9).

..... между АО «Корпорация развития Пермского края», ответчиками и администрацией г. Березники был заключен договор участия в долевом строительстве № № (л.д. 10-16).

Согласно п. 3.3 предметом договора является передача ответчикам 2-комнатной квартиры .....

В соответствии с пп. 1.1.1, 1.1.2, 3.1, 4.1 договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает ответчикам квартиру ....., а администрация г. Березники обязуется перечислить социальную выплату продавцу на условиях данного договора в размере 1 728 962,56 рублей.

В силу п. 3.6 договора квартира приобретается в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «.....» в г. Березники и соответствует условиям, указанным в порядке предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «.....» в г. Березники, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п.

Согласно платежным поручениям №, № от ..... администрацией г. Березники обязательства исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития Пермского края» перечислены в полном объеме (л.д. 17-18).

..... ФИО2, ФИО3, ФИО4 по передаточному акту приняли квартиру по адресу..... (л.д. 19).

..... жилое помещение № дома ..... ответчиками было сдано по акту приема-передачи в Управление имущественных и земельных отношений (л.д. 20).

Ответчики своим заявлением выразили волю по регистрации перехода права собственности на квартиру ..... (л.д. 22).

..... Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации по переходу права собственности на вышеуказанный объект недвижимости (л.д. 21), в связи с тем, что соглашение о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность принадлежащего гражданину на праве собственности жилого помещения от 18.01.2016 года заключено в простой письменной форме, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Ответчики отказались от совершения сделки по нотариальному переходу права собственности на жилое помещение. При указанных обстоятельствах администрация г. Березники лишена возможности оформить переход права собственности на жилое помещение по ......

С учетом изложенных обстоятельств, представленных суду доказательств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Березники.

Согласно ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

На основании изложенного, право собственности ответчиков на спорное жилое помещение подлежит прекращению.

Исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за администрацией г. Березники подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, по 100 рублей с каждого из них.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Прекратить право собственности ФИО2, ..... года рождения, ФИО3, ..... года рождения, ФИО4, ..... года рождения, на жилое помещение, общей площадью 45,5 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: ......

Признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью 45,5 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: ......

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, по 100 рублей с каждой из них.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья (подпись) Н.С. Шелепова

Копия верна. Судья