Постановление № 5-17/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 5-17/2020

Дело №5-17/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 февраля 2020 года г. Котовск, Тамбовская область

Судья Котовского городского суда Тамбовской области Долгов М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

у с т а н о в и л:

11 января 2019 года участковым уполномоченным и по делам несовершеннолетних ОМВД России по г. Котовску ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 11 октября 2019 года в 12 час. 20 мин. гражданин ФИО1 по адресу: <...>, перемещал алкогольную продукцию немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, общим объемом 12,5 литра, то есть переносил алкогольную продукцию более 10 литров на одного человека.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает, в содеянном раскаивается.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП и ПДН ОМВД России по г. Котовску ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в ходе патрулирования им на ул. Посконкина у д. 11 был замечен ФИО1, который, как видно было, нес в руках тяжелые темные пакеты. В ходе проверки установлено, что ФИО1 перемещал не маркированную алкогольную продукцию общим объемом 12,5 литров или 25 бутылок по 0,5 литров каждая. В последующем им был собран административный материал и составлен протокол об административном правонарушении, поскольку в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 14.17.2 КоАП РФ.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон N 171-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке:

алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации;

алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками не допускается.

Частью 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

В «Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 сентября 2018 года, разъясняется, что за невыполнение сформулированных в Законе N 171-ФЗ требований к осуществлению производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также к потреблению (распитию) алкогольной продукции статьями 14.16, 14.17, 14.17.1, 14.17.2, 14.18, 14.19, частями 3 и 4 статьи 15.12, статьями 15.13, 20.20, 20.22 КоАП РФ прямо предусмотрена административная ответственность физических лиц, должностных и юридических лиц.

Из представленных материалом административного дела следует, что ФИО1 11 октября 2019 года в 12 час. 20 мин. по адресу: <...>, перемещал в двух темных (черных) полиэтиленовых пакетах 25 бутылок с прозрачной жидкостью емкостью каждая по 0,5 литров, из них 20 бутылок с этикеткой с названием «Водка Родник Сибири 0,5 л 40%» и 5 бутылок «Океан водка 40%».

В соответствии с заключением эксперта № 3139 от 27 декабря 2019 года ЭКЦ УМВД России по Тамбовской области, изъятая у ФИО1 и представленная на исследование жидкость, является спиртосодержащим; количество содержания этилового спирта в представленных жидкостях соответственно составило:

- 33,3% объемных (в бутылке с жидкостью снабженной этикеткой «Родник Сибири 0,5 л…..»),

- 34,3 % объемных (в бутылке с жидкостью снабженной этикеткой «Океан Водка оригинальная … объем 0,5 л. крепость 40%...).

Из протокола изъятия вещей и документов от 11.10.2019 следует, что 25 бутылок, изъятых у ФИО1, не имеет специальной маркировки, предусмотренной Законом № 171-ФЗ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в нарушении требований Закона № 171-ФЗ, 11 октября 2019 года в 12 час. 20 мин. по адресу: <...>, перемещал немаркированную алкогольную продукцию в общем объеме 12,5 литров.

Согласно 14.17.2 КоАП РФ перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Факт совершения инкриминируемого правонарушения и вина ФИО1, кроме собственного признания, подтверждаются следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от 11.01.2020 ББ №885145, в котором изложены обстоятельства вменяемого ФИО1 правонарушения, при этом он был согласен с обстоятельствами правонарушения (л.д. 6),

рапортом оперативного дежурного ОМВД России по г. Котовску от 11.10.2020, согласно которому по адресу: <...>, задержан ФИО1 с алкогольной продукцией (л.д.7),

письменными объяснениями, в которых ФИО1 подтверждает факт перемещения им немаркированной алкогольной продукции в количестве 25 бутылок емкостью каждая 0,5 л.

- протоколом осмотра помещений, территорий от 11.10.2019 и фототаблица - зафиксированы обстоятельства правонарушения и осмотрены два темных (черных) полиэтиленовых пакетах с 25 бутылками с прозрачной жидкостью емкостью каждая по 0,5 литров, из них 20 бутылок с этикеткой с названием «Водка Родник Сибири 0,5 л 40%» и 5 бутылок «Океан водка 40%» (л.д. 8-9),

- протоколом изъятия вещей и документов от 11.10.2019 и фототаблица, согласно которому в присутствии двух понятых у ФИО1 изъяты 20 бутылок с этикеткой с названием «Водка Родник Сибири 0,5 л 40%» и 5 бутылок «Океан водка 40%» (л.д. 11-17),

- заключением эксперта № 3139 от 27 декабря 2019 года ЭКЦ УМВД России по Тамбовской области (л.д. 33-35),

- письменными объяснениями ФИО3 и ФИО4 (л.д. 18-19).

Протокол об административном правонарушении составлен без нарушений требований ст. 28.1 КоАП РФ. При подписании протокола, ФИО1 согласился с ним, замечаний на действия сотрудника полиции не сделал, ему были разъяснены его права и обязанности.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у суда не имеется. Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Исследованные обстоятельства правонарушения и доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающим наказание ФИО1 в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, суд по правилам п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (10.06.2019 привлечен Котовским городским судом Тамбовской области по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ к штрафу в размере 30 000 рублей, постановление вступило в законную силу ДАТА).

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел (один год со дня совершения административного правонарушения), на момент рассмотрения дела не истек.

При назначении наказания, суд учитывает, что положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, и приходит к выводу, что указанные в п. 1 ст. 25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящаяся в незаконном обороте подлежит изъятию, последующим уничтожением в установленном порядке.

При этом, суд учитывает, что поскольку жидкость из двух бутылок израсходована в ходе экспертного исследования, то предмет в двух бутылках подлежащий изъятию отсутствует.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи рублей) с изъятием предмета административного правонарушения - 19 бутылок со спиртосодержащей жидкостью с этикеткой с названием «Водка Родник Сибири 0,5 л 40%» и 1 пустой аналогичной бутылки из-под спиртосодержащей жидкости, а также 4 бутылок со спиртосодержащей жидкостью «Океан водка 40%» и 1 пустой аналогичной бутылки из-под спиртосодержащей жидкости.

Изъятую алкогольную продукцию – 19 бутылок со спиртосодержащей жидкостью с этикеткой с названием «Водка Родник Сибири 0,5 л 40%» и 1 пустую аналогичную бутылку из-под спиртосодержащей жидкости, а также 4 бутылок со спиртосодержащей жидкостью «Океан водка 40%» и 1 пустую аналогичную бутылку из-под спиртосодержащей жидкости, хранящуюся в ОМВД России по г. Котовску - уничтожить.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам:

Идентификатор 18880468200008851450

УФК по Тамбовской области л/с <***>

КПП 682901001, ИНН <***> КБК 18811601141019000140

УМВД России по Тамбовской области ОКТМО 68710000,

расчетный счет № <***> в Тамбовское отделение г. Тамбов, наименование платежа - штраф по протоколу ББ№885145

Исполнение постановления в части уничтожении изъятого предмета административного правонарушения возложить на ОМВД России по Тамбовской области.

Разъяснить ФИО1 об административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ:

Статья 20.25. Уклонение от исполнения административного наказания

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.

Судья М.А. Долгов