Решение № 12-3/2019 12-90/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 12-3/2019

№12-3/19


РЕШЕНИЕ

15 января 2019 года с. Иволгинск

Судья Иволгинского районного суда Республики Бурятия Фалилеева М.Н.,

при секретаре Шаглановой З.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО ТК «Автосоюз» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центральное МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ООО «Автосоюз», Инн: №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, ранее к административной ответственности по данной статье не привлекавшегося(сведения отсутствуют),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № государственного инспектора Центральное МУГАДН ФИО2 ООО ТК «Автосоюз» ИНН №, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ООО ТК «Автосоюз» в лице директора ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление. В обоснование указывает на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого юридического лица, поскольку ООО ТК «Автосоюз» на основании договора аренды автомобиля без номера от ДД.ММ.ГГГГ., передало транспортное средство: тягач грузовой седельный Скания G440LAX2HNA, 2018 года выпуска, государственный регистрационный знак № цвет белый, в аренду ООО «СтартПлюс», в связи с чем ООО ТК «Автосоюз» не может быть привлечено к ответственности по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ. Кроме того ОООТК «Автосоюз» не может быть привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, поскольку постановление о привлечении к административной ответственности общества по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ не вступило в законную силу.

На судебное заседание представитель ООО ТК «Автосоюз» директор ФИО1 не явилась, по неизвестной суду причине, извещались надлежащим образом, по указанному в материалах дела адресу, по телефону.

Представитель Центральное МУГАДН на судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлялись надлежащим образом.

Суд, полагает возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствие не явившихся лиц. Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ ч. 1 доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 Кодекса или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно постановлению государственного инспектора Центральное МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ООО ТК «Автосоюз», как собственник транспортного средства: тягач грузовой седельный СканияG440LAX2HNA, государственный регистрационный знак №, признано виновным совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. за движение ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства, тягач грузовой седельный СканияG440LAX2HNA, гос.знак №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения на 442км 484м. автодороги Р258 «Байкал», Республика Бурятия, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

На момент рассмотрения протокола об административном правонарушении должностным лицом достоверно не выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, виновность юридического лица в совершении административного правонарушения установлена без учета наличия доказательств, подтверждающих противоправное, виновного действия собственника транспортного средства, выяснения принятия юридическим лицом всех зависящих от него меры по соблюдению законодательства.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

Согласно представленным документам, ООО ТК «Автосоюз» на основании договора аренды транспортного средства без номера от 02.10.2018г. передало транспортное средство: тягач грузовой седельный СканияG440LAX2HNA, государственный регистрационный знак № в аренду ООО «СтартПлюс», ИНН №, ОГРН №, место нахождение: РФ, <адрес>, что подтверждается актом приема-передачи транспортного средства по договору аренды транспортного средства, трудовым договором между ООО «СтартПлюс» и водителем ФИО8. от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом на момент административного правонарушения, а именно 12.11.2018г. правомочия владения и использования указанного транспортного средства принадлежали ООО «СтартПлюс», что исключает ответственность ООО ТК «Автосоюз» за нарушения, допущенные при использовании транспортного средства тягач грузовой седельный СканияG440LAX2HNA, гос.знак №, после его передачи по договору аренды. Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.

Таким образом, поскольку со стороны должностных лиц надлежащие процессуальные условия для справедливого разбирательства дела при его рассмотрении не созданы, это повлекло нарушение прав ООО ТК «Автосоюз» на защиту своих законных прав и интересов, а также незаконное привлечение к административной ответственности юридического лица, что является существенным нарушением, влекущим отмену постановления.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса.

В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению приотсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО ТК «Автосоюз» удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центральное МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО ТК «Автосоюз» отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО ТК «Автосоюз» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ

Данное решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья: П/П М.Н. Фалилеева

Копия верна:

Судья: М.Н. Фалилеева