Решение № 12-128/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 12-128/2018

Дело № 12-128/2018

Мировой судья Загвозкин А.В.


Р Е Ш Е Н И Е

19 февраля 2018 года г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Щербинина Ф.Х.,

при секретаре Каменских О.А.

с участием представителя должностного лица ИФНС России по <адрес> ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Свердловского судебного района <адрес> ФИО4 от 13 декабря 2017 года,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Свердловского судебного района <адрес> от 13 декабря 2017 года ФИО3 признан виновным в том, что допустил административное правонарушение в форме неосторожности, а именно: несвоевременно представил бухгалтерскую отчётность за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ, квартальный, со сроком представления ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган ИФНС России по <адрес>. За совершенное правонарушение ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в доход соответствующего бюджета в размере -СУММА-.

Копия постановления вручена ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3, не согласившись с постановлением, ДД.ММ.ГГГГ подал жалобу на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просит постановление отменить, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности председателя -ОРГАНИЗАЦИЯ- что подтверждается протоколом об избрании нового председателя от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель административного органа не оспаривал доводы жалобы.

ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело без его участия.

Судья, изучив материалы административного данного дела №, приходит к следующему.

Статья 15.6 (ч.1) КоАП Российской Федерации предусматривает, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, являясь председателем ФИО11, в нарушение пп. 4, 5, 7 п. 1 ст. 23 ч. 1 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 15 Закона Российской Федерации «О бухгалтерском учете» от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ, несвоевременно представил бухгалтерскую отчётность за 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ, квартальный, со сроком представления ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган ИФНС России по <адрес>. Указанную бухгалтерскую отчетность необходимо было представить не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации.

С выводом мирового судьи о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации, согласиться нельзя.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> в адрес ФИО3 было направлено уведомление о вызове налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), которое получено ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ председателем -ОРГАНИЗАЦИЯ- является ФИО1, о чём запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, было установлено, что на момент совершения административного правонарушения и на момент составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 не являлся должностным лицом -ОРГАНИЗАЦИЯ-, которое отвечает за соблюдение сроков представления налоговых деклараций и иных отчетных документов в налоговый орган, следовательно, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № вынесен незаконно. ФИО3 не является субъектом правонарушения, предусмотренного, ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации.

Судья приходит к выводу, что в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, постановление мирового судьи подлежит отмене.

В связи с отменой постановления, производство по административному делу в отношении ФИО3 подлежит прекращению на основании требований п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п. 3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО3 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Свердловского судебного района <адрес> от 13 декабря 2017 года в отношении ФИО3 отменить.

Прекратить производство по административному делу в отношении ФИО3 на основании ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента его принятия.

Судья Ф.Х. Щербинина