Решение № 2-3435/2018 2-3435/2018~М-2327/2018 М-2327/2018 от 30 октября 2018 г. по делу № 2-3435/2018




копия

Дело № 2-3435/2018

24RS0017-01-2018-002763-41


РЕШЕНИЕ
(Заочное)

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре Медельской А.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности от 04.04.2018 года № 24 АА 3049989, выданной сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, просит о сохранении самовольно произведенных работ по переустройству и (или) перепланировке в квартире расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 13,9 кв.м.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец, является собственником квартиры, общей площадью 13,9 кв.м., расположенной на первом этаже пятиэтажного панельного дома по адресу: <адрес>. Для улучшения жилищных условий проживания в квартире были произведены переустройство и перепланировка, а именно организация санузла за счет площади шкафа, путем демонтажа существующих и возведения новой разделяющей перегородки. Установка в санузле душевого поддона. Увеличение жилой площади комнаты с 9,2 до 9,9 кв.м. за счет площади части коридора путем демонтажа внутренней разделяющей перегородки. Истец обратился с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки в Департамент градостроительства Администрации г. Красноярска, так как работы были выполнены самовольно. Надзорные организации, отвечающие за надежность произведенной планировки в жилом помещении, выдали положительные рекомендации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, обеспечила явку суд своего представителя в порядке ст. 48 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности от 04.04.2018 года № 24 АА 3049989, выданной сроком на три года, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик Администрация г. Красноярска в судебное заседание своего представителя не направили, о причинах их неявки суд не уведомили, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, об отложении судебного заседания не просили, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

Представители Департамента городского хозяйства Администрации г. Красноярска, Департамента градостроительства Администрации г. Красноярска, ООО УК «ЖСК» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Третье лицо Управление Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежаще, заместитель руководителя ФИО3 представила пояснения по иску, в котором просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, а также указала, что в случае удовлетворения заявленных исковых требований Управление Росреестра по Красноярскому краю по заявлению истца будет произведена государственная регистрации права собственности в части учета изменений.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В этой связи, полагая, что ответчики и третьи лица, не приняв мер к явке в судебное заседание своих представителей, истец не явившийся в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд, с учётом приведённых выше норм права, рассмотрел дело с согласия представителя истца, в отсутствие истца, ответчиков, третьих лиц в силу ст. 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования) (ч.1).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч.4).

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанные положения законодательства должны применяться судом с учетом специальных норм.

Согласно п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России 27.09.2003 г. № 170 (далее – Правила), носящим императивный характер, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Пунктом 1.7.1 указанных Правил предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многоквартирных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Из п. 1.7.3 Правил, следует, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры не допускается.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, ФИО4 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, что подтверждается договором на передачу жилого помещения в собственность граждан от 25.11.1999 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из акта проведения плановых/внеплановых мероприятий по осмотру жилого фонда ООО «ЖСК» б/н от 22.10.2018 года следует, что в указанной квартире выполнена перепланировка и переустройство, в ходе которой были выполнены следующие виды работ: выполнено совмещение санузла за счет площади шкафа путем демонтажа существующих, и возведение новой разделяющей перегородки; в санузле установлен душевой поддон, проведен трубопровод ХВС, ГВС, водоотведения из полипропиленового трубопровода; подключение трубопровода ГВС, ХВС, водоотведения выполнено от общедомовых стояков, расположенных непосредственно в санузле жилого помещения № 129. Выполненная перепланировка квартиры № 129 не задевает общего имущества многоквартирного дома.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) № дома № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в квартире были произведены переустройство и перепланировка, а именно организация санузла за счет площади шкафа, путем демонтажа существующих и возведения новой разделяющей перегородки. Установка в санузле душевого поддона. Увеличение жилой площади комнаты с 9,2 до 9,9 кв.м. за счет площади части коридора путем демонтажа внутренней разделяющей перегородки. После перепланировки в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадь. 13,9 кв.м., жилая площадь составляет 9,9 кв.м.

Указанные работы осуществлены в отсутствие решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и перепланировки.

В соответствии с заключением о техническом состоянии строительных конструкций жилого помещения № №, расположенного по адресу: <адрес>, экспертом ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» установлена категория технического состояния конструкций квартиры № дома № по <адрес> – работоспособное. Эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. Несущая способность строительных конструкций объекта обследования сомнений не вызывает. Прочностные характеристики и армирование строительных конструкций соответствуют эксплуатационным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Фактические геометрические параметры строительных конструкций соответствуют нормативным геометрическим параметрам. Указанное жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан – конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности объекта обследования, и здания в целом, соблюдены. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам СНиП, и обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта обследования, и жилого дома в целом, на нормативный срок службы. Эксперт считает возможным дальнейшую эксплуатацию жилого помещения № общей площадью 13,9 кв.м., в том числе жилой – 9,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно заключению № 043 о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности, квартира №, расположенная в здании жилого дома по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующего федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» после проведения перепланировки.

Согласно заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы о соответствии санитарным правилам перепланировки жилого помещения, установлено, что существующая перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Проанализировав характер произведенной истцом работ и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что выполненные переустройство и перепланировка не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности многоквартирного дома, не затрагивают общего имущества многоквартирного дома, соответствуют требованиям действующего законодательства, условия проживания жильцов дома нарушены не были, в связи с чем имеются основания для сохранения жилого помещения, расположенного на первом этаже по адресу: <адрес>, общей площадью 13,9 кв.м. в том числе жилой, 9.9 кв. м. в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Сохранить квартиру № дома № расположенную по адресу: <адрес> на 1 этаже, в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 13,9 кв. м, в том числе жилой площадью 9,9 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно: совмещение санузла за счет площади шкафа, путем демонтажа существующих, и возведение новой разделяющей перегородки, демонтаж внутренней разделяющей перегородке коридора.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.С. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено 6 ноября 2018 года.

Копия верна

Судья И.С. Смирнова



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Красноярска (подробнее)

Судьи дела:

Смирнова Ирина Сергеевна (судья) (подробнее)