Решение № 2-1821/2017 2-1821/2017~М-1839/2017 М-1839/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-1821/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» декабря 2017 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сазоновой О.Г., при секретаре Соловьевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1821/17 по исковому заявлению Местной религиозной организации православный Приход храма в честь Трех Святителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Отрадненской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в лице Председателя Приходского Совета, настоятеля ФИО1 к Администрации сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области, Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности на объекты недвижимости,

у с т а н о в и л:

Местная религиозная организация православный Приход храма в честь Трех Святителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Отрадненской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в лице Председателя Приходского Совета, настоятеля ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области, Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности на объекты недвижимости, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ прихожанами был построен Приход храма в честь Трех Святителей, который в ДД.ММ.ГГГГ был разрушен большевиками. В ДД.ММ.ГГГГ Приход был перестроен на средства прихожан, площадь его составила <данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ при Приходе храма в честь Трех Святителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Отрадненской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) без разрешения, на пожертвования была построена воскресная приходская школа общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Осуществить государственную регистрацию Прихода храма в честь Трех Святителей и воскресной приходской школы не возможно, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на здания, а также отсутствует разрешение на строительство воскресной приходской школы. В соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 №126-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» Местная религиозная организация православный Приход храма в честь Трех Святителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Отрадненской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) был зарегистрирован в Управлении Министерства юстиции РФ по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №, свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации получено ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора безвозмездного пользования земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области передал Местной религиозной организации православный Приход храма в честь Трех Святителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Отрадненской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) во временное пользование земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий целевое назначение: для размещения нежилого здания Православного Храма, расположенный по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил признать за Местной религиозной организацией православный Приход храма в честь Трех Святителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Отрадненской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) право собственности на Приход храма в честь Трех Святителей общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также на Воскресную приходскую школу общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Ответчик - глава сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования Местной религиозной организации православный Приход храма в честь Трех Святителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Отрадненской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) признал в полном объеме.

Ответчик - начальник юридического отдела Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, в отзыве просила рассмотреть гражданское дело без ее участия, исковые требования Местной религиозной организации православный Приход храма в честь Трех Святителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Отрадненской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) признала в полном объеме.

Суд с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившегося по делу представителя ответчика.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ прихожанами был построен Приход храма в честь Трех Святителей, который в ДД.ММ.ГГГГ был разрушен большевиками. В ДД.ММ.ГГГГ Приход был перестроен на средства прихожан, площадь его составила <данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ при Приходе храма в честь Трех Святителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Отрадненской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) без разрешения, на пожертвования была построена воскресная приходская школа общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 №126-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» Местная религиозная организация православный Приход храма в честь Трех Святителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Отрадненской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) был зарегистрирован в Управлении Министерства юстиции РФ по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №, свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации получено ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Федеральной налоговой службы подтверждается, что в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, на основании решения о государственной регистрации, принятого Минюстом России в отношении Местной религиозной организации православный Приход храма в честь Трех Святителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Отрадненской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1.1 Устава Приход храма в честь Трех Святителей является добровольным объединением совершеннолетних граждан Российской Федерации, объединившихся в целях совместного исповедания и распространения православной веры.

В силу ст.6 Федерального Закона 26.09.1997 №126-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

Статья 21 данного закона предусматривает, что в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры. Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации. Участники религиозных организаций утрачивают права на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации её имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в порядке, указанном в её уставе.

На основании договора безвозмездного пользования земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области передал Местной религиозной организации православный Приход храма в честь Трех Святителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Отрадненской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) во временное пользование земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий целевое назначение: для размещения нежилого здания Православного Храма, расположенный по адресу: <адрес>. Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м., с категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для размещения нежилого здания Православного Храма, расположенному по адресу: <адрес><адрес>, присвоен кадастровый номер №.

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального района Похвистневский Самарской области, предоставленной Администрацией муниципального района Похвистневский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, объект недвижимого имущества - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре объектов недвижимости, включенных в состав муниципальной собственности муниципального района Похвистневский Самарской области, не значится.

Согласно ответа Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимого имущества - нежилое здание Прихода храма в честь Трех Святителей, 1900 года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в реестре имущества Самарской области не числится.

В соответствии с письмом Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимого имущества - нежилое здание Прихода храма в честь Трех Святителей, 1900 года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества Самарской области не числится.

Согласно выписке из технического паспорта Похвистневского городского филиала ГУП СО «ЦТИ» общая площадь здания Прихода храма в честь Трех Святителей, 1900 года постройки, составила <данные изъяты> кв.м..

В соответствии со справкой ООО «Кадастргео» от ДД.ММ.ГГГГ № общая площадь нежилого здания №, расположенного по адресу: <адрес>, составила <данные изъяты> кв.м..

На основании технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Альянс Проект», общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное, нежилое здание пригодно для дальнейшей эксплуатации и использованию по своему функциональному назначению, изменения в нежилом здании путем выполнения реконструкции с изменением размеров здания в плане (пристроено помещение котельной) и надстройкой колокольни, работы по реконструкции кровли и капитальному ремонту здания не повлияли на несущую способность здания в целом, нежилое здание обладает необходимой степенью надежности, соответствует требованиям СНиП и не угрожает жизни и здоровью находившихся в нем людей, нежилое здание соответствует градостроительным нормам и правилам.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Аудит пожарной безопасности и Энергосбережения», нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленными федеральными законами о технических регламентах и нормативными документами по пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390.

На основании технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Альянс Проект», общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, оценивается как работоспособное, нежилое здание пригодно для дальнейшей эксплуатации и использованию по своему функциональному назначению, нежилое здание обладает необходимой степенью надежности, соответствует требованиям СНиП и не угрожает жизни и здоровью находившихся в нем людей, нежилое здание соответствует градостроительным нормам и правилам.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Аудит пожарной безопасности и Энергосбережения», нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> части объемно-планировочных и конструктивных решений соответствует требованиям пожарной безопасности, установленными федеральными законами о технических регламентах и нормативными документами по пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390.

Согласно письма филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Отрадном» № от ДД.ММ.ГГГГ санитарно-эпидемиологическое заключение на нежилые здания - Приход храма в честь Трех Святителей и воскресную приходскую школу оформлены быть не могут, поскольку в санитарном законодательстве отсутствуют правила и нормы к зданиям и помещениям религиозного профиля.

Осуществить государственную регистрацию Прихода храма в честь Трех Святителей и воскресной приходской школы не возможно, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на здания, а также отсутствует разрешение на строительство воскресной приходской школы.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из положений ст.51 ГрК РФ следует, что строительство любого объекта должно вестись с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка (п.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчики иск признали. Признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска.

Поскольку построенные нежилые здания - Приход храма в честь Трех святителей и Воскресная приходская школа не нарушают законные интересы других лиц и не угрожают жизни и здоровью находящихся в них граждан, то суд считает возможным исковые требования Местной религиозной организации православный Приход храма в честь Трех Святителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Отрадненской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) удовлетворить.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с истца подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа Похвистнево Самарской области в размере 20393 рублей 13 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Местной религиозной организации православный Приход храма в честь Трех Святителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Отрадненской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в лице Председателя Приходского Совета, настоятеля ФИО1 к Администрации сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Самарской области, Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности на объекты недвижимостиудовлетворить.

Признать за Местной религиозной организацией православный Приход храма в честь Трех Святителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Отрадненской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) право собственности на нежилое здание - Приход храма в честь Трех Святителей общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за Местной религиозной организацией православный Приход храма в честь Трех Святителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Отрадненской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) право собственности на нежилое здание - Воскресную приходскую школу общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с Местной религиозной организации православный Приход храма в честь Трех Святителей сельского поселения Савруха муниципального района Похвистневский Отрадненской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) государственную пошлину в доход бюджета городского округа Похвистнево Самарской области в размере 20393 рублей 13 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца. Мотивированное решение изготовлено 22.12.2017.

Судья О.Г.Сазонова