Решение № 2-2893/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-2893/2017

Дело №2-2893/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО1 09 октября 2017 года

Королевский городской суд Московской области в составе судьи Шишкова С.В., при секретаре Аташян Х.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению делами Президента РФ о признании незаконным отказа и об обязании направить проект договора купли-продажи,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению делами Президента РФ о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка, площадью 2907 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и об обязании направить проект договора купли-продажи, указав, что на спорном земельном участке находится жилое строение. Считает, что к нему перешло право пользования земельным участком на тех же правах и в том же объеме, что и у прежнего собственника объекта недвижимости. Договор аренды между сторонами заключен не был. Он обращался с заявлением к ответчику о предоставлении участка в собственность, однако получил отказ. Просит признать отказ незаконным и обязать ответчика направить проект договора купли-продажи земельного участка, площадью 2907 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представив письменные возражения.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 9 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация.

Статьей 17 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Порядок участия Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, определен статьей 125 ГК РФ, согласно которой от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 17.09.2008 № 1370, пунктом 1, подпунктом «и» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2009 № № Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет полномочия собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации, включая полномочия по управлению и распоряжению находящимися в федеральной собственности земельными участками, предоставленными Управлению делами Президента Российской Федерации и подведомственным организациям, в том числе принимает решения о предоставлении в собственность или аренду земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>

ФИО2 приобрел строение у ФГАУ «ОК «Шереметьевский» по договору купли-продажи от 19.03.2013 года №№, заключенному по итогам аукциона.

Строение расположено на земельном участке площадью 2 907 кв.м, кадастровый номер № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания дачи № №, местоположение: <адрес>

Земельный участок находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается записью о регистрации права в ЕГРП от 27.09.2007 № №

03.06.2016 года ФИО2 обратился в Управление делами Президента Российской Федерации с заявлением о предоставлении в собственность без проведения торгов Земельного участка.

ФИО2 в предоставлении в собственность по льготной цене земельного участка испрашиваемого размера отказано.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

С учетом положений, содержащихся в вышеназванных нормах права, право собственника строения на приобретение занимаемого им земельного участка может быть реализовано только в том размере, который определяется площадью застройки соответствующего участка и площадью, необходимой для его использования. Необходимость той или иной площади земельного участка для использования находящегося на нем строения определяется не экономическими интересами собственника строения, а утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и землеустроительной, градостроительной и иной документацией.

Вышеуказанные нормы права не предоставляют собственнику объекта недвижимого имущества самостоятельно определять площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости, находящегося в его собственности.

Право собственника строения на приобретение занимаемого им земельного участка может быть реализовано только в том размере, который определяется площадью застройки соответствующего участка и площадью, необходимой для его использования.

Обязанность доказывания необходимого размера, подлежащего выкупу земельного участка возлагается на лицо, желающее его выкупить (Определение ВС РФ от 26.04.2016 № 64-КГ16-2).

Истец настаивал, что ему необходимо передать в собственность весь земельный участок, площадью 2907 кв.м. Иных требований не заявлял.

В силу ст.56 ГПК РФ истцом не представлено убедительных оснований о необходимости предоставления земельного участка, площадью 2907 кв.м. при наличии площади жилого строения 96,2 кв.м.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2017 года

Судья: