Решение № 2-1904/2020 2-277/2021 2-277/2021(2-1904/2020;)~М-2009/2020 М-2009/2020 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-1904/2020

62RS0001-01-2020-002807-33

2 – 277/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Царьковой Т.А.,

при секретаре Григорьевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Требования мотивировал тем, что 03.03.2020 г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

Решением от 25.05.2020 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы.

Истец считает указанное решение незаконным и необоснованным.

Полагает, что ответчик незаконно не включил в его пенсионный стаж период его работы в цехе <данные изъяты> в <данные изъяты> с 01.03.1991 г. по 22.09.1996 г. по профессии обрубщика.

С учетом уточнения исковых требований, просит суд обязать ответчика включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанный период работы, признать за ним право и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 03.03.2020 г.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что истец, работая обрубщиком на обработке литья, имел только ручной инструмент, работа была ручной, имелись вредные производственные факторы, использовались средства индивидуальной защиты, за вредность выдавалось молоко.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Рязани и третьего лица ГУ - ОПФ РФ по Рязанской области исковые требования не признал. В обоснование своих возражений указал, что представленными истцом документами не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах по обработке литья наждаком и вручную. Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии, за спорный период истцом не представлена. Установление льготного стажа на основании показаний свидетелей не предусмотрено пенсионным законодательством.

На момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии льготный стаж истца составил 02 года 01 месяц 24 дня, что является недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения представителя ответчика и третьего лица, объяснения представителя истца, показания свидетеля Свидетель №1 ранее в судебном заседании, проверив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Согласно разделу "Литейные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих выпуска N 2, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 N 17/2-54, в характеристику работ по профессии "обрубщик" 3 разряда входит: обрубка, опиливание, зачистка и вырубка пневматическим молотком или зубилом вручную, на подвесных наждачных станках и специальных машинах крупных тонкостенных многоканальных сложных отливок и деталей с внутренними ребрами и перегородками в труднодоступных местах; обрубка и вырубка пневматическим молотком и зубилом вручную наружных и внутренних поверхностей тонкостенных отливок средней сложности в поточно-массовом производстве; удаление остатков стержней и каркасов из тонкостенных многоканальных отливок; удаление литников и прибылей из отливок сложной формы; вырубка дефектов в сложных отливках и деталях по шаблонам и лекалам; управление подъемно-транспортным оборудованием с пола; строповка и увязка отливок и деталей для подъема, перемещения, установки и складирования.

Для "обрубщиков" право на пенсионные льготы определяется в зависимости от способа обрубки литья и вида применяемого инструмента.

Подразделом 1 "Литейное производство" раздела XI "Металлообработка" Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) "обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом)", позиция 1110100а-15379.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29, а также Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что 03.03.2020 г. ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда в горячем цехе.

Решением № от 25.05.2020 г. истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа.

При определении права истца на назначение досрочной пенсии ответчик установил, что стаж его деятельности с вредными условиями труда составляет 02 года 01 месяц 24 дня. При этом пенсионный орган исключил из периодов работы с вредными условиями труда период работы истца в цехе <данные изъяты> с 01.03.1991 г. по 22.09.1996 г. по профессии обрубщика, так как представленными истцом документами не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах по обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом).

Указанные обстоятельства подтверждаются решением ГУ - УПФ РФ в г. Рязани № от 25.05.2020 г. и не оспариваются сторонами.

Одновременно судом установлено, что ФИО1 в период с 01.03.1991 г. по 22.09.1996 г. работал обрубщиком в <данные изъяты> (с 1991 г. по 1992 г. <данные изъяты> с 1992 г. по 1995 г. - <данные изъяты>, с 2000 по 2009 г. <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- трудовой книжкой ФИО1 № от 28.08.1984 г.;

- архивными справками № от 29.07.2016 г., № № от 14.08.2020 г.;

- лицевыми счетами за период с 1989 г. по 1997 г.;

- личной карточкой ФИО1 № формы Т2;

- приказами по личному составу за период с 1991 г. по 1996 г.

Из пояснений представителя истца следует, что ФИО1 на протяжении спорного периода истец работал ежедневно полный рабочий день обрубщиком на обработке литья, имел только ручной инструмент, работа была ручной, имелись вредные производственные факторы, использовались средства индивидуальной защиты, за вредность выдавалось молоко, предоставлялся отпуск большей продолжительности, чем у других рабочих.

Указанные обстоятельства также подтверждаются коллективными договорами Рязанского станкостроительного производственного объединения на 1991 год, на 1992 год, <данные изъяты> на 1993, 1994, 1995, 1996-1997 годы, согласно которым профессия обрубщик входит в перечень профессий с вредными условиями труда, которым в дни работы устанавливается бесплатная выдача молока, и работа в которых дает право на дополнительный отпуск.

Кроме того, в судебном заседании судом был заслушан свидетель Свидетель №1, который работал с истцом в спорный период времени и подтвердил его занятость на обработке литья наждаком и вручную. В частности он пояснил, что работал обрубщиком в литейном цехе на <данные изъяты> в одной бригаде с ФИО1 В их обязанности входила обработка деталей на станке, отбивание их кувалдой и обтачивание зубилом. Рабочий день продолжался с 07 часов 00 минут до 16 часов 30 минут в течение пятидневной рабочей недели. При работе использовались ручные инструменты: молоток, зубила, пневмоинструменты, наждак. За вредность им выдавали молоко, кормили в столовой и предоставляли профилактическое лечение. Он начал получать досрочно страховую пенсию по старости в 2018 году.

Свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ, не заинтересован в исходе дела. Факт их совместной работы с ФИО1 в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке. Не доверять его показаниям оснований не имеется.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

По ходатайству стороны истца судом истребованы пенсионные дела Свидетель №1 № и ФИО7 №, в которых имеются справки работодателя - Рязанского станкостроительного производственного объединения, которыми подтверждается их работа по профессии обрубщик литейного цеха № постоянно полный рабочий день.

Анализ вышеуказанных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что факт работы ФИО1 обрубщиком, занятым полный рабочий день на обработке литья наждаком и вручную в спорный период нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Одновременно, доказательств, безусловно опровергающих право истца на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со Списком № 1, в судебном заседании не установлено и ответчиком не представлено, хотя в силу ст. 56 ГПК РФ именно на ответчика судом возложена обязанность представлять бесспорные доказательства, подтверждающие законность принятого решения об отказе в назначении пенсии на указанных условиях.

При таких обстоятельствах, период работы истца обрубщиком в цехе <данные изъяты> с 01.03.1991 г. по 22.09.1996 г. подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Довод представителя ответчика об отсутствии справки, уточняющей льготный характер работы, при наличии совокупности других допустимых доказательств, подтверждающих занятость работника в особых условиях труда, не может служить основанием для отказа в иске.

С доводом представителя ответчика о том, что установление льготного стажа на основании показаний свидетелей не предусмотрено пенсионным законодательством, можно согласиться только в том случае, если не имеется письменных доказательств наличия такого стажа у работника. Из трудовой книжки истца усматривается, что он работал обрубщиком в литейном цехе. Показаниями свидетеля уточнен характер работы истца, что не запрещается нормами процессуального права.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что при условии зачета в льготный стаж ФИО1 спорного периода, у него как у лица, имеющего страховой стаж на работах с вредными условиями труда, продолжительностью 07 лет 08 месяцев 15 дней, и достигшего возраста 53 лет, возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста с 03.03.2020 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО1 по профессии обрубщика в <данные изъяты> с 01 марта 1991 года по 22 сентября 1996 года.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 03 марта 2020 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 03 марта 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья Т.А.Царькова