Решение № 2А-5410/2024 2А-5410/2024~М-5031/2024 М-5031/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2А-5410/2024

2а-5410/2024

УИД 26RS0002-01-2024-011558-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года город Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кошмановой Т.П.,

при секретаре Сергееве Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению администрации Арзгирского муниципального округа СК к ГМУ ФССП СОСП по СК ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству,

установил:

администрация Арзгирского муниципального округа Ставропольского края обратилась в суд с административным иском, в котором просит освободить ее от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

В обоснование требований указано, что судебным приставом-исполнителем Арзгирского районного отделения судебных приставов ФИО на основании исполнительного листа № ФС 041529101 от <дата обезличена>, выданного Арзгирским районным судом по административному делу <номер обезличен>а-140/2022, было возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена> в отношении должника - администрации Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен>, с требованием об организации регулярных ежедневных пассажирских перевозок населения из <адрес обезличен> муниципального округа в <адрес обезличен>, а. Башанта, а также в обратном направлении.

Данное решение суда администрацией округа было обжаловано в Ставропольском краевом суде.

Апелляционным определением Ставропольского краевого суда от 02.06.2022, решение суда было отменено, в связи с чем, оно было обжаловано прокурором Ставропольского края.

Кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от <дата обезличена>, апелляционное определение судебной коллегии было отменено, дело было направлено на новое рассмотрение в апелляционный суд.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес обезличен> от <дата обезличена> решение Арзгирского районного суда от <дата обезличена> было оставлено без изменения.

<дата обезличена> администрацией округа в Арзгирский районный суд <адрес обезличен> было направлено заявление об отсрочке исполнения решения суда.

Определением Арзгирского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> администрации округа была предоставлена отсрочка исполнения решения по административному делу <номер обезличен>a-140/2022 до <дата обезличена>.

Постановлением «О принятии ИП к исполнению» от <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес обезличен> ФИО было принято исполнительное <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена> (далее данному исполнительному производству присвоен новый <номер обезличен> - <номер обезличен>-ИП).

Постановлением «О назначении нового срока исполнения» от <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес обезличен> ФИО срок исполнения исполнительного производства <номер обезличен>-ИП был увеличен до <дата обезличена>.

<дата обезличена> администрацией округа в Арзгирский районный суд <адрес обезличен> было направлено заявление об отсрочке исполнения решения суда.

Определением Арзгирского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> администрации округа была предоставлена отсрочка исполнения решения по административному делу № <номер обезличен> до <дата обезличена>.

Постановлением «О назначении нового срока исполнения» от <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес обезличен> Ш. А.Н. был установлен срок исполнения исполнительного производства <номер обезличен>-ИП до <дата обезличена>.

<дата обезличена> администрацией Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> в адрес Арзгирского районного суда <адрес обезличен> и Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> было направлено письмо «О ходе исполнения решения Арзгирского районного суда от <дата обезличена> по административному делу <номер обезличен>a-140/2022 исх. <номер обезличен>, в котором было указано о проведенной администрацией округа работ по исполнению вышеуказанного решения суда, с указанием, что <дата обезличена> администрацией округа в соответствии с требованиями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от <дата обезличена> № 44-ФЗ в единой информационной системы в сфере закупок было опубликовано извещение <номер обезличен> о проведении электронного аукциона на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам <адрес обезличен> на 2024 год, О полном исполнении администрацией округа решения суда по административному делу <номер обезличен>a-140/2022 от <дата обезличена> будет сообщено после определения победителя вышеуказанного аукциона.

<дата обезличена> администрацией округа в адрес Арзгирского районного суда <адрес обезличен>, прокурора <адрес обезличен> и Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП <адрес обезличен> было направлено письмо исх. <номер обезличен> (копия прилагается) о полном исполнении решения суда по административному делу <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Однако, <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес обезличен> Ш. А.Н. вынесено постановление о взыскании с должника - администрации Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству неимущественного характера и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до <дата обезличена>.

Вместе с тем, заявителем, с целью исполнения решения по административному делу <номер обезличен>а-140/2022 от <дата обезличена> были выполнены следующие мероприятия:

- <дата обезличена> администрации округа, на основании распоряжения <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>-рп «О безвозмездной передаче имущества, находящегося на балансе министерства Дорожного хозяйства и транспорта <адрес обезличен>, из государственной собственности <адрес обезличен> в муниципальную собственность муниципальных образований <адрес обезличен>» для организации пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам на Территории Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен>, было выделено 5 пассажирских 18-ти местных автобусов, марки ГАЗ A63R45.

Распоряжением администрации Арзгирского муниципального округа от <дата обезличена><номер обезличен>-р «О принятии в муниципальную собственность Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> движимого имущества» в муниципальную собственность Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> было принято следующее имущество:

транспортные средства марки ГАЗ <номер обезличен>, категория в соответствии с тр <номер обезличен> - М2, цвет белый, количество 5 единиц, идентификационные номера (VIN):

- <номер обезличен>;

- <номер обезличен>,

- <номер обезличен>,

- <номер обезличен>,

- <номер обезличен>.

вышеуказанные транспортные средства на праве оперативного управления были закреплены за муниципальным бюджетным учреждением «Участок благоустройства» Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен>.

- <дата обезличена> МРЭО ГИБДД <адрес обезличен> ГУ МВД Р. по <адрес обезличен>, код подразделения: 1107080, МБУ «Участок благоустройства» Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> были выданы СТС о регистрации 5 транспортных средств марки ГАЗ <номер обезличен>.

- <дата обезличена> между МБУ «Участок благоустройства» Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> и ООО «СКАУТ» были заключены договора о поставке необходимого видеооборудования и его установки на 5 транспортных средств марки ГАЗ <номер обезличен>, оснащению их тахографами «Меркурий», модулями мониторинга «СИГНАЛ», аппаратурой спутниковой навигации (АСН), для отслеживания движения данных транспортных средств (копии договоров прилагаются).

- <дата обезличена> между МБУ «Участок благоустройства» Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> ИП ФИО был заключен Договор № ТБ-11/2024 на выполнение работ по разработке паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (группы транспортных средств) автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, согласно которого ИП ФИО обязуется разработать паспорта обеспечения транспортной безопасности на 5 транспортных средств марки ГАЗ A63R45, принадлежащих МБУ «Участок благоустройства» Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен>. (копия договора прилагается).

МБУ «Участок благоустройства» Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> была проведена работа по получению необходимой лицензии на осуществление деятельности по пассажирским перевозкам по Межмуниципальным маршрутам на территории Арзгирского муниципального округа, результатом которой, в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановления Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц» было получение <дата обезличена> соответствующей лицензии, регистрационный номер: ЛО22-00112-26/01091218.

<дата обезличена> администрацией округа в адрес председателя региональной тарифной комиссии <адрес обезличен> было направлено письмо (исх. <номер обезличен> от <дата обезличена>) «О согласовании тарифа» для формирования регулируемого тарифа на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен>.

<дата обезличена> состоялось заседание правления региональной тарифной комиссии <адрес обезличен> по вышеуказанному вопросу, на котором был утвержден предельно максимальный тариф на перевозки пассажиров автомобильными транспортными средствами категории «М2» по муниципальным маршрутам Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен>.

<дата обезличена> администрацией округа постановлением <номер обезличен> были внесены изменения в постановление администрации Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> «Об утверждении реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен>», согласно которых реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Арзгирском муниципальном округе <адрес обезличен> был изложен в новой редакции.

С принятием нового вышеуказанного реестра муниципальных маршрутов определение Исполнителя, который обязуется выполнить работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> на 2024 год, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от <дата обезличена> № 44-ФЗ.

В связи с вышеизложенным, администрацией округа <дата обезличена> в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ, в единой информационной системы в сфере закупок было опубликовано извещение <номер обезличен> о проведении электронного аукциона на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> на 2024 год.

<дата обезличена> между администрацией округа и МБУ «Участок благоустройства» Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> был заключен Муниципальный контракт <номер обезличен>.<номер обезличен> на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> на 2024 год.

С учётом изложенного, административный истец полагает, что в действиях заявителя вина в неисполнении исполнительного документа отсутствует, так как фактически им проводилась регулярная работа по исполнению требований решения суда. в настоящее время требования суда исполнены в полном объеме.

Представитель административного истца администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель административного ответчика СОСП по СК ГМУ ФССП России и ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания суду не представлено.

В силу положений ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ст. 218 КАС РФ).

Статья 226 КАС РФ предусматривает, что должен выяснить суд при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями.

В части 11 ст. 226 КАС РФ распределено бремя доказывания между сторонами административного производства.

Административный истец обязан доказать:

1. нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2. соблюдены ли сроки обращения в суд.

Административный ответчик обязан доказать:

1. соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем <адрес обезличен> отделения судебных приставов ФИО на основании исполнительного листа № ФС <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного Арзгирским районным судом по административному делу <номер обезличен>, было возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена> в отношении должника - администрации Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен>, с требованием об организации регулярных ежедневных пассажирских перевозок населения из <адрес обезличен> муниципального округа в <адрес обезличен>, а. Башанта, а также в обратном направлении.

Апелляционным определением <адрес обезличен>вого суда от <дата обезличена>, решение Арзгирского районного суда было отменено.

Кассационным определением Пятого кассационного суда общей Юрисдикции от <дата обезличена>, апелляционное определение судебной коллегии было отменено, дело было направлено на новое рассмотрение в апелляционный суд.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес обезличен> от <дата обезличена> решение Арзгирского районного суда от <дата обезличена> было оставлено без изменения.

<дата обезличена> администрацией округа в Арзгирский районный суд <адрес обезличен> было направлено заявление об отсрочке исполнения решения суда.

Определением Арзгирского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> администрации округа была предоставлена отсрочка исполнения решения по административному делу <номер обезличен> до <дата обезличена>.

Постановлением «О принятии ИП к исполнению» от <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес обезличен> ФИО было принято исполнительное <номер обезличен>-ИП от <дата обезличена> (далее данному исполнительному производству присвоен новый <номер обезличен> - <номер обезличен>-ИП).

Постановлением «О назначении нового срока исполнения» от <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес обезличен> ФИО срок исполнения исполнительного производства <номер обезличен>-ИП был увеличен до <дата обезличена>.

<дата обезличена> администрацией округа в Арзгирский районный суд <адрес обезличен> было направлено заявление об отсрочке исполнения решения суда.

Определением Арзгирского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> администрации округа была предоставлена отсрочка исполнения решения по административному делу № <номер обезличен> до <дата обезличена>.

Постановлением «О назначении нового срока исполнения» от <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес обезличен> Ш. А.Н. был установлен срок исполнения исполнительного производства <номер обезличен>-ИП до <дата обезличена>.

<дата обезличена> администрацией Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> в адрес Арзгирского районного суда <адрес обезличен> и Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес обезличен> было направлено письмо «О ходе исполнения решения Арзгирского районного суда от <дата обезличена> по административному делу <номер обезличен>a-140/2022 исх. <номер обезличен>, в котором было указано о проведенной администрацией округа работ по исполнению вышеуказанного решения суда, с указанием, что <дата обезличена> администрацией округа в соответствии с требованиями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от <дата обезличена> № 44-ФЗ в единой информационной системы в сфере закупок было опубликовано извещение <номер обезличен> о проведении электронного аукциона на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам <адрес обезличен> на 2024 год, О полном исполнении администрацией округа решения суда по административному делу <номер обезличен>a-140/2022 от <дата обезличена> будет сообщено после определения победителя вышеуказанного аукциона.

<дата обезличена> администрацией округа в адрес Арзгирского районного суда <адрес обезличен>, прокурора <адрес обезличен> и Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП <адрес обезличен> было направлено письмо исх. <номер обезличен> (копия прилагается) о полном исполнении решения суда по административному делу <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Однако, <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес обезличен> Ш. А.Н. вынесено постановление о взыскании с должника - администрации Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству неимущественного характера и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до <дата обезличена>.

В силу ч.11 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112, 116 данного Федерального закона. Срок для добровольного исполнения в силу частью 12 статьи 30 данного Федерального закона не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Положения части 1 статьи 105 названного Федерального закона предусматривают, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В рассматриваемом случае сведений о том, что административный истец представлял судебному приставу-исполнителю доказательства того, что исполнение является невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, материалы дела не содержат, как и не содержат доказательств исполнения требовании исполнительного документа в полном объеме.

При таких обстоятельствах, поскольку в установленный срок требования исполнительного документа должником не были выполнены, судебный пристав-исполнитель законно и обоснованно вынес постановление о взыскании исполнительского сбора.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд считает возможным освободить Администрацию Туркменского муниципального округа <адрес обезличен> от взыскания исполнительского сбора в сумме 50000 рублей, взысканного постановлением от <дата обезличена>, в силу следующего.

Так, из представленных административным истцом документов следует, что административный истец предпринимал меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

А именно, <дата обезличена> администрации округа, на основании распоряжения <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>-рп «О безвозмездной передаче имущества, находящегося на балансе министерства Дорожного хозяйства и транспорта <адрес обезличен>, из государственной собственности <адрес обезличен> в муниципальную собственность муниципальных образований <адрес обезличен>» для организации пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам на Территории Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен>, было выделено 5 пассажирских 18-ти местных автобусов, марки ГАЗ <номер обезличен>.

Распоряжением администрации Арзгирского муниципального округа от <дата обезличена><номер обезличен>-р «О принятии в муниципальную собственность Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> движимого имущества» в муниципальную собственность Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> было принято следующее имущество:

транспортные средства марки ГАЗ <номер обезличен>, категория в соответствии с тр <номер обезличен> - М2, цвет белый, количество 5 единиц, идентификационные номера (VIN):

- <номер обезличен>;

- <номер обезличен>,

- <номер обезличен>,

- <номер обезличен>,

- <номер обезличен>.

вышеуказанные транспортные средства на праве оперативного управления были закреплены за муниципальным бюджетным учреждением «Участок благоустройства» Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен>.

- <дата обезличена> МРЭО ГИБДД <адрес обезличен> ГУ МВД Р. по <адрес обезличен>, код подразделения: 1107080, МБУ «Участок благоустройства» Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> были выданы СТС о регистрации 5 транспортных средств марки ГАЗ A63R45.

<дата обезличена> между МБУ «Участок благоустройства» Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> и ООО «СКАУТ» были заключены договора о поставке необходимого видеооборудования и его установки на 5 транспортных средств марки ГАЗ A63R45, оснащению их тахографами «Меркурий», модулями мониторинга «СИГНАЛ», аппаратурой спутниковой навигации (АСН), для отслеживания движения данных транспортных средств (копии договоров прилагаются).

<дата обезличена> между МБУ «Участок благоустройства» Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> ИП ФИО был заключен Договор № ТБ-11/2024 на выполнение работ по разработке паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства (группы транспортных средств) автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, согласно которого ИП ФИО обязуется разработать паспорта обеспечения транспортной безопасности на 5 транспортных средств марки ГАЗ <номер обезличен>, принадлежащих МБУ «Участок благоустройства» Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен>. (копия договора прилагается).

МБУ «Участок благоустройства» Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> была проведена работа по получению необходимой лицензии на осуществление деятельности по пассажирским перевозкам по Межмуниципальным маршрутам на территории Арзгирского муниципального округа, результатом которой, в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановления Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц» было получение <дата обезличена> соответствующей лицензии, регистрационный номер: <номер обезличен>.

<дата обезличена> администрацией округа в адрес председателя региональной тарифной комиссии <адрес обезличен> было направлено письмо (исх. <номер обезличен> от <дата обезличена>) «О согласовании тарифа» для формирования регулируемого тарифа на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен>.

<дата обезличена> состоялось заседание правления региональной тарифной комиссии <адрес обезличен> по вышеуказанному вопросу, на котором был утвержден предельно максимальный тариф на перевозки пассажиров автомобильными транспортными средствами категории «М2» по муниципальным маршрутам Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен>.

<дата обезличена> администрацией округа постановлением <номер обезличен> были внесены изменения в постановление администрации Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> «Об утверждении реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен>», согласно которых реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Арзгирском муниципальном округе <адрес обезличен> был изложен в новой редакции.

С принятием нового вышеуказанного реестра муниципальных маршрутов определение Исполнителя, который обязуется выполнить работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> на 2024 год, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от <дата обезличена> № 44-ФЗ.

В связи с вышеизложенным, администрацией округа <дата обезличена> в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ, в единой информационной системы в сфере закупок было опубликовано извещение <номер обезличен> о проведении электронного аукциона на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> на 2024 год.

<дата обезличена> между администрацией округа и МБУ «Участок благоустройства» Арзгирского муниципального округа <адрес обезличен> был заключен Муниципальный контракт <номер обезличен>.1309087 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам Арзгирского муниципального округа Ставропольского края на 2024 год.

Изложенное свидетельствует о том, что неисполнение требований исполнительного документа в предусмотренный законом срок не стоит в прямой зависимости от действий Администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края, а предполагает действия третьих лиц в строго установленном законом порядке.

В этой связи суд приходит к выводу, что вина Администрация Арзгирского муниципального округа Ставропольского края в неисполнении решения суда по делу <номер обезличен> отсутствует, в связи с чем считает возможным освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое администрации Арзгирского муниципального округа удовлетворить.

Освободить Администрацию Арзгирского муниципального округа Ставропольского края (ОГРН <номер обезличен>) от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Ставропольскому краю ГМУ ФССП России ФИО. от <дата обезличена> по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2025.

Судья Т.П. Кощманова