Решение № 2-53/2017 2-53/2017~М-34/2017 М-34/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-53/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2017 года п.Новонукутский

Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Атутовой Г.И., при секретаре судебного заседания Волженковой К.В.,

с участием помощника прокурора Нукутского района Михайловой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела № 2-53/2017 по исковому заявлению прокурора Нукутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Первомайская средняя общеобразовательная школа об обязании оборудовать рабочие места пользователей ЭВМ в кабинете информатики,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился прокурор Нукутского района с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Первомайская средняя общеобразовательная школа об обязании оборудовать рабочие места пользователей ЭВМ в кабинете информатики.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведения прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения МКОУ Первомайская СОШ санитарно-эпидемиологического законодательства, установлено, что в указанном образовательном учреждении имеется 1 кабинет информатики, оборудованный 4 (четырьмя) персональными компьютерами.

Вместе с тем, в нарушение требований СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003г. № 118, рабочие места для работы пользователей ЭВМ в кабинете информатики (кабинете проведения учебных уроков учащихся по предмету «Информатика») МКОУ Первомайская СОШ не оборудованы рабочими стульями.

В силу ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с п.15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к её компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качеством образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч.7 ст.28 Закона).

Согласно пункту 33 Устава МКОУ Первомайская СОШ несёт ответственность за жизнь и здоровье воспитанников, работников учреждения.

Статьями 1, 10 и 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что действие данного закона направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, под которым понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. При этом выполнять требования санитарного законодательства обязаны граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

С целью определения критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенических и иных нормативов, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровья человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний, уполномоченными органами устанавливаются единые санитарно-эпидемиологические требования (ст. ст. 38, 39 Закона № 52-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9.6, 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 г. № 118, конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной работы позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статистического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при том регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию. Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

МКОУ Первомайская COШ является образовательным учреждением, круг воспитанников (учеников образовательного учреждения) в котором формируется и изменяется ежегодно, в связи с чем определить круг лиц, интересы которых нарушены либо будут нарушены в будущем, не представляется возможным.

Таким образом, несоблюдение МКОУ Первомайская СОШ санитарно-эпидемиологических норм законодательства Российской Федерации нарушает права неопределенного круга лиц, гарантированные Конституцией РФ, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами на благоприятную среду обитания.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.На основании изложенного прокурор Нукутского района просит суд обязать МКОУ Первомайская СОШ оборудовать рабочие места пользователей ЭВМ в кабинете информатики МКОУ Первомайская СОШ рабочими стульями (креслами), в соответствии с требованиями пунктов 9.6, 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 г. № 118, т.е. рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянием спинки от переднего края сиденья, с независимой, легко осуществляемой и надежно-фиксируемой регулировкой каждого параметра, и имеющими полумягкую поверхность сидений, спинки и других элементов с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание представитель ответчика, директор МКОУ Первомайская СОШ ФИО1, не явилась, представила суду заявление о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие. Исковые требования признает.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора Нукутского района Михайловой О.А., считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Нукутского района Михайлова О.А. исковое заявление поддержала в полном объеме, просила суд его удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Суд, выслушав помощника прокурора Нукутского района Михайлову О.А., с учетом мнения представителя ответчика ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исследовав все доказательства, суд приходит к выводу, что МКОУ Первомайская СОШ является надлежащим ответчиком по данному делу, к которому предъявлены требования прокурором района.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Также, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» установлено, что принимаемые решения должны быть в соответствии со статьями 195, 198 ГПК РФ законными и обоснованными и содержать полный, мотивированный и ясно изложенный ответ на требования истца и возражения ответчика, кроме решения суда по делам, по которым ответчик признал иск, и признание иска принято судом.

Представитель ответчика, директор МКОУ Первомайская СОШ ФИО1 исковые требования прокурора признала.

Признание иска представителем ответчика принято судом.

Судом установлено, что, в соответствии со ст.39 ГПК РФ, признание иска представителями ответчиков не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения искового заявления прокурора.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Статья 333.17 НК РФ предусматривает только две категории плательщиков государственной пошлины: организации и физические лица.

В связи с тем, что иск прокурора предъявляется в интересах неопределенного круга физических лиц, суд считает, что необходимо исходить из ставки государственной пошлины, установленной подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ (при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 руб., для организаций - 6000 руб.).

В соответствии с указанным с ответчика - МКОУ Первомайская СОШ - подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.39, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Нукутского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Первомайская средняя общеобразовательная школа об обязании оборудовать рабочие места пользователей ЭВМ в кабинете информатики – удовлетворить.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Первомайская средняя общеобразовательная школа оборудовать рабочие места пользователей ЭВМ в кабинете информатики МКОУ Первомайская СОШ рабочими стульями (креслами), в соответствии с требованиями пунктов 9.6, 9.7 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 г. № 118, т.е. рабочими стульями (креслами) с подъемно-поворотными, регулируемыми по высоте и углам наклона сиденьями и спинками, а также расстоянием спинки от переднего края сиденья, с независимой, легко осуществляемой и надежно-фиксируемой регулировкой каждого параметра, и имеющими полумягкую поверхность сидений, спинки и других элементов с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения Первомайская средняя общеобразовательная школа государственную пошлину в местный бюджет муниципального образования «Нукутский район» в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нукутский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий:

ВЕРНО: судья Г.И. Атутова