Решение № 2-207/2025 2-207/2025~М-37/2025 М-37/2025 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2-207/2025

Дело № 2-207/2025

УИД 23RS0001-01-2025-000058-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск 05 февраля 2025г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г.Горячий Ключ в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и о прекращении этих действий,

у с т а н о в и л:

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г.Горячий Ключ обратилась в Абинский районный суд Краснодарского края в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просит признать незаконными действия ответчика – ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, запретить ответчику осуществлять реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем, обязать ответчика опубликовать резолютивную часть решения суда в средствах массовой информации или иным способом довести до потребителей в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Свои требования мотивировала тем, что на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей от 11.12.2024 г., подписанного начальником территориального отдела 13.12.2024 г. в период с 11.15 час. до 11.25 час. по адресу: <адрес> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к обороту товаров, относящихся к группе товаров «Молочная продукция» в Государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет <адрес> По данным ресурса на 13.12.2024 г. ИП ФИО1 являлся участником оборота товаров молочной продукции, подлежащих обязательной маркировке. При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров по адресу: <адрес> (национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), произведенной 13.12.2024 г. обнаружено, что ИП ФИО1 осуществляет оборот товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности, выявлено: ГИС МТ в реестре отклонения по группе товаров «Молочная продукция» за период с 21.10.2024 г. по 20.11.2024 г., зарегистрировано 1 отклонение (Оборот товаров с некорректным сроком годности). В разделе «Отклонения» после выбора активной вкладки «Отбор товаров с истекшим сроком годности Краснодарский край Абинский муниципальный район» осуществляется переход на страницу сайта, где расположен реестр оборота товаров с истекшим сроком годности, содержащий следующие графы: «Дата регистрации отклонения», «Номер отклонения», «Категория отклонения», «Вид отклонения», «Отклонение нивелировано», «Участник оборота товаров», «Субъект РФ», «Адрес», «Муниципальный район», «Тип операции», «Номер документа». Графы «Участник оборота товаров» и «Норме отклонения» являются активными ссылками, при нажатии на которые осуществляет переход на страницы сайта, содержащие сведения об участнике товарооборота в конкретном нарушении соответственно. При нажатии активной вкладки «Номер отклонения» осуществляется переход на страницу: <адрес>, где отражена следующая информация: отклонение ИП ФИО1, товар № ряженка 2,5% «Здоровье из предгорья» массой 500 г. Наименование эмитента ООО «Маслозавод «Абинский». Дата производства из документа ввода в оборот – 22.10.2024 г., истечение срока годности – 05.11.2024 г., дата и время операции 08.11.2024 г., 13:18, номер документа №, сумма продажи 59 руб., адрес: <адрес>, результат проверки – реализован товар с истекшим сроком годности. Кроме того, на странице сайта <адрес> отображена информация об участнике товарооборота и количество отклонений 100, с момента регистрации в системе ГИС МТ как участник оборота от 17.06.2024 г. Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истекшим сроком годности содержит сведения о том, что ИП ФИО1 осуществлял оборот товаров (молочной продукции) с истекшим сроком годности. Действия ИП ФИО1 привели к существенному нарушению прав потребителей, что свидетельствует о том, что ИП ФИО1 осуществляет реализацию товаров неопределенному кругу потребителей с нарушением обязательных требований действующего законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей. Нарушение вышеуказанного законодательства посягает на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или намерены приобрести товары молочной продукции.

Представитель истца – территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г.Горячий Ключ в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представил, об отложении судебного заседания не просил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 40 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с ч. 7 ст. 40 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

Постановлением Правительства РФ Фот 15.12.2020 г. №2099 утверждены Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении молочной продукции.

Настоящие правила определяют порядок маркировки молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, требования к участникам оборота молочной продукции, порядок информационного обмена участниками оборота молочной продукции с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота молочной продукции сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота молочной продукции.

Участники оборота молочной продукции, осуществляющие ввод в оборот указанной молочной продукции наносят средства идентификации на указанную молочную продукцию и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средства идентификации и вводе в оборот указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 июня 2021 г., представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, сведения о выводе из оборота указанной молочной продукции путем розничной продажи с 1 сентября 2022 г., сведения о выводе из оборота путем розничной продажи указанной молочной продукции со сроком годности более 40 дней – с 1 сентября 2022 г., сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной молочной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением – с 1 сентября 2022 г.

На основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей от 11.12.2024 г., подписанного начальником территориального отдела 13.12.2024 г. в период с 11.15 час. до 11.25 час. по адресу: <адрес> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к обороту товаров, относящихся к группе товаров «Молочная продукция» в Государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет <адрес>

По данным ресурса на 13.12.2024 г. ИП ФИО1 являлся участником оборота товаров молочной продукции, подлежащих обязательной маркировке.

При изучении данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров по адресу: <адрес> (национальная система цифровой маркировки «Честный знак»), произведенной 13.12.2024 г. обнаружено, что ИП ФИО1 осуществляет оборот товаров (молочная продукция) с истекшим сроком годности, выявлено: ГИС МТ в реестре отклонения по группе товаров «Молочная продукция» за период с 21.10.2024 г. по 20.11.2024 г., зарегистрировано 1 отклонение (Оборот товаров с некорректным сроком годности). В разделе «Отклонения» после выбора активной вкладки «Отбор товаров с истекшим сроком годности Краснодарский край Абинский муниципальный район» осуществляется переход на страницу сайта, где расположен реестр оборота товаров с истекшим сроком годности, содержащий следующие графы: «Дата регистрации отклонения», «Номер отклонения», «Категория отклонения», «Вид отклонения», «Отклонение нивелировано», «Участник оборота товаров», «Субъект РФ», «Адрес», «Муниципальный район», «Тип операции», «Номер документа». Графы «Участник оборота товаров» и «Норме отклонения» являются активными ссылками, при нажатии на которые осуществляет переход на страницы сайта, содержащие сведения об участнике товарооборота в конкретном нарушении соответственно.

При нажатии активной вкладки «Номер отклонения» осуществляется переход на страницу: <адрес>, где отражена следующая информация: отклонение ИП ФИО1, товар № ряженка 2,5% «Здоровье из предгорья» массой 500 г. Наименование эмитента ООО «Маслозавод «Абинский». Дата производства из документа ввода в оборот – 22.10.2024 г., истечение срока годности – 05.11.2024 г., дата и время операции 08.11.2024 г., 13:18, номер документа №, сумма продажи 59 руб., адрес: <адрес> результат проверки – реализован товар с истекшим сроком годности. Кроме того, на странице <адрес> отображена информация об участнике товарооборота и количество отклонений 100, с момента регистрации в системе ГИС МТ как участник оборота от 17.06.2024г.

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров в реестре оборота товаров с истекшим сроком годности содержит сведения о том, что ИП ФИО1 осуществлял оборот товаров (молочной продукции) с истекшим сроком годности.

Согласно п.5 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. Срок годности – это период времени, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению, он является одним из показателей качества товара.

Согласно ч.12 ст.17 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» предусмотрено, что при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности продукции, установленные ее изготовителем.

Действия ИП ФИО1 привели к существенному нарушению прав потребителей, что свидетельствует о том, что ИП ФИО1 осуществляет реализацию товаров неопределенному кругу потребителей с нарушением обязательных требований действующего законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей. Нарушение вышеуказанного законодательства посягает на права неопределенного круга лиц, которые приобретают, приобрели или намерены приобрести товары молочной продукции.

Таким образом, ИП ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по реализации в том числе молочной продукции, тем самым ответчик обязан соблюдать установленные требования законодательства РФ.

Принимая решение по делу, суд учитывает, что в ходе исследования письменных материалов дела, правомерность законности требований истца, нашло свое подтверждение.

При таких обстоятельствах суд полагает удовлетворить заявленные исковые требования, в полном объеме.

При этом, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

В иске также содержится требование об обязанности ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации, однако решение суда публикуется на сайте в интернете, поэтому не имеется необходимости в публикации решения суда в средствах массовой информации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г.Горячий Ключ в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и о прекращении этих действий, - удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 ИНН № осуществлять реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности, как создающую опасность причинения вреда в будущем.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Хомченкова О.И.