Решение № 2-2301/2017 2-2301/2017~М-1845/2017 М-1845/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-2301/2017

Тюменский районный суд (Тюменская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Тюмень «18» сентября 2017 года

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи С.А. Халаевой,

при секретаре М.А. Угрюмовой,

с участием истца ФИО3, ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2301/2017 по иску ФИО7 <данные изъяты> к администрации Тюменского муниципального района Тюменской области, Садоводческому некоммерческому товариществу «Подъем», о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Тюменского муниципального района <адрес>, Садоводческому некоммерческому товариществу «Подъем», о признании права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Подъем», <адрес>.

Требования мотивировал тем, что истец является членом СНТ «Подъем» с 2013 года. Земельный участок № входит в состав земельного участка СНТ «Подъем», который передан товариществу администрацией Переваловского МО на основании постановления № от 16.06.1999 в совместную собственность членов СНТ «Подъем» для садоводства и огородничества. Выделенный истцу земельный участок был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. С целью зарегистрировать право собственности на земельный участок истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, но в государственной регистрации ему было отказано. Иных документов, подтверждающих право на садовый участок, он не имеет, поэтому руководствуясь ст. 25, 59 Земельного кодекса РФ, ст. 14, 28 Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обращается в суд с настоящими требованиями.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Департамент имущественных отношений <адрес>, ФИО8, ФИО9

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Поддержал пояснения данные ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснил, что земельный участок приобрел у ФИО8 по договору купли-продажи, после чего он был принят в члены, ему была выдана членская книжка. Земельный участок, которым он пользуется, огорожен, входит в границы СНТ. С момента приобретения участка он постоянно пользуется участком по его целевому назначению, несет расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании иск признал. Пояснил, что являлся пользователем спорного земельного участка с момента образования в 1972 году. В 2006 году продал участок ФИО10, оформление производилось путем написания заявления его о выходе из членов СНТ, а покупатель писал заявление о принятии в члены, каких-либо документов о праве собственности на участок ему не выдавалось.

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ против удовлетворения иска не возражал, пояснил, что он земельный участок приобрел у ФИО6 в 2006 года, участок был огорожен, использовал участок по целевому назначению. В 2013 году по договору купли-продажи продал его истцу.

Представитель ответчика – СНТ «Подъем» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель ответчика администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен. Представлен письменный отзыв на иск, подписанный представителем по доверенности ФИО4 (л.д.26-27), в котором против удовлетворения требований не возражает, считает администрацию не надлежащим ответчиком по делу и просит рассмотреть дело в отсутствии представителя и вынести решение по представленным доказательствам.

Представитель третьего лица Управления Россрестра по Тюменской области в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен.

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика, представителей ответчиков и представителя третьего лица, извещенных о дне рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения истца, ответчика ФИО6, показания свидетелей ФИО5, ФИО8, допрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь требованиями закона, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, последующим основаниям.

Судом установлено, что на основании Постановления администрации Переваловского МО № от ДД.ММ.ГГГГ СТ «Подъем» для садоводства и огородничества в общую совместную собственность был передан земельный участок площадью 42,01 га, расположенный по адресу: <адрес>. Садоводческое товарищество обязано зарегистрировать право собственности на земельный участок в государственной регистрационной палате. Основанием для передачи послужило <адрес> ФИО1 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление представителя садоводческого товарищества «Подъем» (л.д.12).

С мая 2014 года членом СНТ «Подъем» и пользователем земельного участка № по адресу: <адрес>, СНТ «Подъем», <адрес> является ФИО2, что подтверждается членской книжкой (л.д. 8-9).

Из пояснений истца и пояснений ответчиков ФИО10, ФИО6 установлено, что ФИО3 приобрел указанный земельный участок № у ФИО8, который в свою очередь приобрел земельный участок у ФИО6, данные обстоятельства подтверждаются договорами купли-продажи (л.д. 26,50) и объяснениями сторон в судебном заседании.

Истец является членом СНТ «Подъем», пользуется земельным участком № категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, площадью 774 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Подъем», <адрес>, что подтверждается членской книжкой, выданной садоводческим товариществом «Подъем» (л.д. 8-9), выпиской из протокола общего собрания СНТ «Подъем» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), заключением правления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), объяснениями истца и ответчика ФИО6 в судебном заседании, пояснениями ответчика ФИО8 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ.

Общим собранием ФИО11 был выделен земельный участок, по адресу: <адрес>, СНТ «Подъем» <адрес>, участок № из собственности СНТ «Подъем» в индивидуальную собственность, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СНТ «Подъем» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 10).

Истец, с целью регистрации права собственности на земельный участок обратился с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. 24.042017 Управлением Ресреестра по <адрес> в регистрация права собственности на испрашиваемый земельный участок отказано, в связи с расхождением в представленных на государственную регистрацию документов относительно площади земельного участка и вида права, на который указанный участок предоставлен СТ «Подъем», поскольку в управлении имеется решение <адрес> ФИО1 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в соответствии с постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая необходимость развития коллективного садоводства и согласие дирекции совхоза «Переваловский», исполком областного ФИО1 народных депутатов решил просить ФИО1 разрешить изъять участок из земель совхоза «Переваловский» и отвести его Тюменскому индустриального институту и другим организациям под коллективные сады площадью 39 га.

В предоставленном суду постановлении администрации муниципального образования Переваловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в общую совместную собственность земельного участка садоводческому товариществу «Подъем» для садоводства и огородничества» указано, что земельный участок площадью 42,01 га, расположенный на <адрес> передается в общую совместную собственность садоводческому товариществу «Подъем» для садоводства и огородничества.

Согласно п.2 ч. 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или не возможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Федеральный закон от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" вступил в действие 23.04.1998.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок был предоставлен СНТ «Подъем» до введение в действие Земельного кодекса РФ, площадью 42,01 га.

Согласно ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции Закона действующей на момент возникновения спорных правоотношений) до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч.1 ст. 25.2, Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Закона действующей на момент возникновения спорных правоотношений) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Федеральный закон от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" вступил в действие ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений истца и ответчиков в судебном заседании судом установлено, что земельный участок СНТ «Подъем» был предоставлен ранее 1999 года, как указано в постановлении администрации, ориентировочно в 1983 году, что также подтверждается Уставом СТ «Подъем», согласно которому оно было зарегистрировано решением № <адрес> ФИО1 Народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный земельный участок также предоставлен в собственность ФИО6 до введение в действие Земельного кодекса РФ, что подтверждается копией членской книжки (л.д. 51-68).

Согласно ч. 1 ст. 49, Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Следовательно, при отсутствии препятствий для государственной регистрации права, ФИО9 мог зарегистрировать свое право собственности на земельный участок в установленном законом порядке, но распорядился участком до регистрации своего права на участок.

Земельный участок входит в границы СНТ «Подъем», сформирован из земельного участка с кадастровым номером № что подтверждается выпиской из кадастрового паспорта (л.д. 10), в соответствии с п. 2.2 Устава СНТ «Подъем» товарищество является собственником имущества общего пользования, приобретенного или созданного за счет средств специального фонда, образованного по решению Общего собрания, истец является членом СНТ «Подъем», данное общество создано до 1998 года, то есть до вступления ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Истец предпринимал меры для оформления права собственности на земельный участок во вне судебном порядке, но получил отказ в связи с неточностями в оформлении документов. В ином порядке, кроме судебного, истец не может защитить свое право на земельный участок.

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о приобретении земельного участка на законных основаниях и о возникновении у ФИО11 в силу указанных норм, права на обращение в суд с заявлением о признании права собственности. Суд считает, что нарушение порядка формирования и предоставления земельного участка, а также ненадлежащее ведение делопроизводства и расхождения, имеющиеся в правоустанавливающих документах, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании за истцом права на земельный участок, в том числе право на который возникло у ФИО6 до вступление в силу Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что иск ФИО11 о признании за ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Подъем», <адрес>, участок №, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8, 12, 218 Гражданского кодекса РФ, ст. 3 п. 9, 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. (с изменениями), ст. 12, 56, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности ФИО7 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, кадастровый №, площадью 774 +/- 19 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Подъем», <адрес>, участок №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тюменский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) С.А. Халаева

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Тюменский районный суд (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Халаева Светлана Александровна (судья) (подробнее)