Решение № 2-4658/2018 2-4658/2018~М-3921/2018 М-3921/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-4658/2018

Дело №2-4658/18

Категория №2.127


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2018 года г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Горшенева А.Ю., при секретаре Никульшиной М.О., с участием прокурора Дмитриева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа г. Воронеж к ФИО1 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО г. Воронеж обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании постановления администрации города Воронежа № 1296 от 22.07.2002г. «О передаче общежития и инженерных коммуникаций ОАО «Хлебозавод №1» на баланс муниципальных предприятий, а также акта приемки - передачи основных средств от 23.08.2002г. общежитие по адресу; <адрес> находится на балансе МКП «ВЖКК» и является муниципальной собственностью.

Согласно выписке из домовой книги (поквартирной карточке) по вышеуказанному адресу зарегистрирован с 03.10.1991 г. ФИО1. Однако по данному адресу ФИО1 не проживает уже длительное время, что свидетельствует о том, что ответчик не использует предоставленное ему помещение для постоянного проживания более 16 лет, оплату за проживание не вносит, ордер на жилое помещение ему не выдавался.

ФИО1 был зарегистрирован в общежитии, расположенном по адресу <адрес> в 1991 г., таким образом, основания для вселения в спорное жилое помещение возникли по основаниям, предусмотренным ранее действующим законодательством.

Факт выезда ФИО1 из жилого помещения, постоянное отсутствие его в жилом помещении, добровольность выезда из жилого помещения, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны наймодателя или иных лиц, неисполнение нанимателем своих обязанностей по договору найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг подтверждается документами ЖЭУ МКП «ВЖКК».

В связи с изложенным, истец, просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты> утратившим право на жилую площадь по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

Представитель третьего лица ОУФМС России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МКП «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» по доверенности ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела в их совокупности, выслушав лиц, участвующих в деле, а также заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Установлено, что общежитие по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается постановлением администрации г. Воронежа №1296 от 22.07.2002г. «О передаче общежития и инженерных коммуникаций ОАО «Хлебозавод №1». По указанному адресу, зарегистрирован ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. На имя ответчика лицевой счет для оплаты коммунальных услуг за занимаемую жилую площадь не открывался.

Жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - ст. 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Разъяснения по применению статьи 13 Вводного закона даны в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено, что судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса РФ не допускалось ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР РФ, к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии со статьей 110, пунктами 6 и 12 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение в общежитии, не менее десяти лет; одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что общежитие по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности городского округа город Воронеж. По указанному адресу с 03.10.1991г. зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как следует из представленных суду документов – акта обследования на предмет фактического отсутствия проживающих по адресу: <адрес> а также показаний свидетелей: ФИО9 ФИО10 ФИО1 в общежитии по адресу: <адрес> не проживает и не появляется, оплату за коммунальные услуги не производит. Оснований сомневаться в достоверности свидетельских показаний у суда не имеется, так как свидетели были предупреждены об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ, более того, данные ими показания также полностью согласуются с иными собранными по делу доказательствами.

Доказательств в подтверждение существования каких-либо препятствий к пользованию ответчиком предоставленным ему жилым помещением в материалы дела не представлено.

Таким образом, поскольку в ходе разбирательства дела судом установлено, что ФИО1 добровольно выехал из общежития по адресу: <адрес> в другое место жительства, оплата за жилое помещение и коммунальные услуги им не производится, что свидетельствует об отказе им от исполнения обязательств, предусмотренных действующим жилищным законодательством, следовательно суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением койко-местом по адресу: <адрес>

Ответчик в судебное заседание не явился, своего отношения к заявленным исковым требованиям не выразил, письменных возражений суду не представил, доводы истца не опроверг, доказательств в подтверждение их необоснованности не представил, что рассматривается судом, как нежелание ответчика воспользоваться предоставленными законом правами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа г. Воронеж к ФИО1 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты> утратившим право на жилую площадь по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья А.Ю. Горшенев