Решение № 2-4038/2018 2-8/2019 2-8/2019(2-4038/2018;)~М-3189/2018 М-3189/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-4038/2018

Дело № 2-8/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кулинича Д.Н.,

при секретаре Шавенковой Е.Ю.,

с участием: истца ФИО9, истца ФИО10 и его представителя ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 ФИО1 и Валлерштейна ФИО2 к администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении индивидуального жилого дома в реконструированном состоянии, разделе дома в натуре, прекращении права долевой собственности, признании права собственности на самостоятельные объекты капитального строительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО12 и ФИО9 обратились в суд с иском к администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении индивидуального жилого дома в реконструированном состоянии, разделе дома в натуре, прекращении права долевой собственности, признании права собственности на самостоятельные объекты капитального строительства.

В обоснование исковых требований указали, что ФИО12 и ФИО9 на праве долевой собственности в равных долях принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 39:15:130413:244 и 39:15:130413:245, площадью по 300 кв.м с разрешенным использованием "блокированная жилая застройка", расположенные по адресу: г<адрес>. На вышеуказанных земельных участках расположен индивидуальный жилой <адрес>, общей площадью 350,7 кв.м с кадастровым номером 39:15:130413:167, также принадлежащий на праве долевой собственности истцам.

По договору мены от 03.07.2018 года стороны произвели обмен долями каждого из участков, в результате чего ФИО9 приобретает право собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:15:130413:244, а ФИО12 приобретает право собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:15:130413:245.

Для улучшения жилищных условий истцами произведена реконструкция жилого дома с разделением его на две обособленные друг от друга автономные блокированные жилые секции.

Истцы указывают, что выполненная реконструкция осуществлена технически грамотно. Созданный в результате реконструкции жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, жизни и здоровью третьих лиц не угрожает, и прав третьих лиц не нарушает. Поскольку реконструкция осуществлена без получения соответствующего разрешения, истцы не имеют возможности получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Истцы просят суд сохранить указанный жилой дом в реконструированном состоянии, признать жилой дом блокированным жилым домом, разделенным на две отдельные автономные жилые секции, произвести раздел в натуре жилого дома, прекратить право общей долевой собственности истцов на объект недвижимости, признать за ФИО9 право собственности на секцию 1, признать за ФИО12 право собственности на секцию 2.

Истец ФИО12 и его представитель ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержали. Привели доводы, аналогичные указанным в иске.

Истец ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал. Привел доводы, аналогичные указанным в иске.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Калининград» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, ходатайств не поступало.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО9 и ФИО12 на праве долевой собственности (по ? доли каждому) принадлежит индивидуальный жилой <адрес>, общей площадью 350,7 кв.м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 02 августа 2013 года (л.д. 11, 12).

Из Технического плана здания, составленного 14.12.2017г. (л.д. 34-52) следует, что жилой <адрес> был реконструирован. В ходе реконструкции жилой дом был разделен на два жилых дома блокированной застройки. Как следует из Экспертного заключения №Э3/0122/2018 от 20 апреля 2018 года (л.д. 53-89) и Дополнения к экспертному заключению Э3/121/2018 от 18 марта 2018 года (л.д. 90) после реконструкции индивидуальный жилой дом соответствует блокированному жилому дому с отдельными автономными жилыми секциями и выходом на отдельный приквартирный участок. В ходе реконструкции выполнены: закладка существующих проемов, объединяющих образованные секции; разделение сетей инженерно-технического обеспечения; возведение стен в уровне чердака, с разделения мест общего пользования; отделочные работы в помещениях; разводка внутренних сетей инженерно-технического обеспечения.

Из технического паспорта индивидуального жилого дома, составленного по состоянию на 06 марта 2013 года (л.д. 27-33), видно, что до реконструкции площадь дома составляла 350,7 кв.м.

Как следует из материалов дела в результате произведенной истцами реконструкции индивидуальный жилой дом стал блокированным жилым домом, разделенным на две отдельные автономные жилые секции - секцию 1 площадью 176,1 кв.м и секцию 2 площадью 174,6 кв.м.

В соответствии со статьей 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности; общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В силу ч. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. При недостижении согласия порядок владения и пользования имуществом устанавливается судом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 25 Жилищного Кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и(или) перепланировка проводятся с соблюдением требований законодательства по соглашению с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно частям 5 и 6 статьи 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и(или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и(или) перепланировки.

Как следует из части 1 статьи 29 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, являются самовольными.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и(или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, площади, количества этажей, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения представляет собой реконструкцию.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В соответствии с п. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Согласно п.п. 1-2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает права собственности на нее. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

С учётом выполненных истцами работ суд приходит к выводу, что ими осуществлена реконструкция жилого дома. Поскольку реконструкция проведена без получения разрешения на неё, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, то созданное в результате реконструкции здание, является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 9 статьи 9 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов г. Калининграда от 29.06.2009 N 146, установлено, что собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, собственники, пользователи, владельцы, арендаторы объектов капитального строительства вправе по своему усмотрению выбирать и менять вид (виды) использования недвижимости, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон при условии соблюдения требований технических регламентов. Изменение вида разрешенного использования недвижимости производится в порядке, определенном Правилами землепользования и застройки, но в пределах, разрешенных для соответствующей территориальной зоны.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано, если указанное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, из материалов дела следует, что ФИО12 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 39:15:130413:245, а ФИО9 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 39:15:130413:244, площадями по 300 кв.м, расположенные по адресу: <...> с видами разрешенного использования: «блокированная жилая застройка», что подтверждается выписками из ЕГРН от 18 декабря 2018 года (л.д. 182-190).

Согласно представленных истцами градостроительных планов земельного участка с кадастровым номером 39:15:130413:244 № RU39301000-1004-2018/А от 27.07.2018г. (л.д. 129-143) и земельного участка с кадастровым номером 39:15:130413:245 № RU39301000-1001-2018/А, от 27.07.2018г. (л.д. 147-164), под жилой <адрес> сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки площадью по 300 кв.м, с кадастровыми номерами 39:15:130413:244 и 39:15:130413:245, с видами разрешенного использования: «Под дом блокированной застройки». Из чертежей градостроительных планов земельных участков следует, что созданные истцами жилая секция 1 площадью 176,1 кв.м находится в границах земельного участка с кадастровым номером 39:15:130413:244, а жилая секция 2 площадью 174,6 кв.м находится в границах земельного участка с кадастровым номером 39:15:130413:245, сформированных под жилой <адрес>. Соответственно, с учетом того, земельные участки, сформированные под индивидуальный жилой дом, имеют виды разрешенного использования: «Блокированная жилая застройка», то за истцами ФИО9 и ФИО12 может быть признано право долевой собственности на реконструированный жилой дом в порядке ч. 3 ст. 222 ГК РФ, в пределах границ земельных участков, принадлежащим истцам на праве собственности.

В соответствии с Экспертным заключением № Э3/0122/2018, составленным ООО «ЭкспертПроектРеставрация» 20 апреля 2018 года (л.д. 53-89), по результатам проведенной строительно-технической экспертизы строительно-монтажных работ по реконструкции индивидуального жилого <адрес>, с целью определения их соответствия действующим строительным нормам и правилам, можно сделать вывод: 1. Жилые помещения каждой блокированной секции пригодны для постоянного проживания в них людей и соответствуют нормам СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» (СП 55.13330.2011 Актуализированная редакция), а также пункту II «Требования, которым должно отвечать жилое помещение» изложенного в МДС 13-21.2007 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения не пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». 2. Работы по реконструкции индивидуального жилого дома его в блокированный жилой дом и устройству жилых помещений выполнены в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ПУЭ «Правила устройства электроустановок», СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий» (СНиП 2.04.01-85* актуализированная редакция), СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Реконструированный индивидуальный жилой дом соответствует блокированному жилому дому с отдельными автономными жилыми секциями и выходом на отдельный приквартирный участок в соответствии с СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» (СП 55.13330.2011 Актуализированная редакция). Исправное техническое состояние строительных конструкций здания обеспечивает безопасное пребывание в нем людей, что соответствует требованиям Федерального закона РФ от 30 декабря 2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

С учётом того, что жилой дом, принадлежащий ФИО9 и ФИО12 на праве долевой собственности соответствует строительным нормам и правилам, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также отсутствуют доказательства, указывающие на нарушение прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО9 и ФИО12 о сохранении индивидуального жилого дома в реконструированном состоянии.

В силу статьи 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними; участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества; при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Соглашением о прекращении долевой собственности от 30 ноября 2017 года (л.д. 91-92), заключенным между ФИО12 и ФИО9, сторонами прекращено право общедолевой собственности на жилой дом площадью 350,7, расположенный по адресу: г.<адрес>, в следующем порядке: ФИО12 принадлежит право долевой собственности на ? долю жилого дома, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 39:15:130413:245, ФИО9 принадлежит право долевой собственности на ? долю жилого дома, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 39:15:130413:244. Стороны произвели раздел жилого дома пропорционально принадлежащим им долям в праве общей долевой собственности в следующем порядке: у ФИО12 возникает право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 174,6 кв.м, у ФИО9 возникает право собственности на жилой дом блокированной застройки площадью 176,1 кв.м.

Таким образом, с учетом заключенного сторонами соглашения о разделе жилого дома, а также учитывая, что земельные участки, сформированные под реконструированный блокированный жилой дом, состоящий из двух отдельных жилых секций, имеют виды разрешенного использования: «Блокированная жилая застройка», жилой дом общей площадью 350,7 кв.м подлежит разделу в натуре с признанием за ФИО9 права собственности на секцию 1 блокированного жилого дома площадью 176,1 кв.м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 39:15:130413:244, а за ФИО12 права собственности на секцию 2 блокированного жилого дома площадью 174,6 кв.м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 39:15:130413:245. При этом право общей долевой собственности истцов на жилой дом площадью 350,7 кв.м подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО9 ФИО3 и Валлерштейна ФИО4, - удовлетворить.

Сохранить жилой дом общей площадью 350,7 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес>, общей площадью 350,7 кв.м., блокированным жилым домом, разделенным на две отдельные автономные жилые секции - секцию 1 площадью 176,1 кв.м. и секцию 2 площадью 174,6 кв.м.

Произвести раздел в натуре жилого дома общей площадью 350,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО9 ФИО5 и Валлерштейна ФИО6 на объект недвижимости - жилой дом общей площадью 350,7 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>.

Признать за ФИО9 ФИО7 право собственности на здание (блокированной жилой дом) общей площадью 176,1 кв.м., расположенное по адресу: г. <адрес>, на земельном участке с КН 39:15:130413:244.

Признать за Валлерштейном ФИО8 право собственности на здание (блокированной жилой дом) общей площадью 174,6 кв.м., расположенное по адресу: г. <адрес> на земельном участке с КН 39:15:130413:245.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Судья: Д.Н. Кулинич

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2019 года.