Постановление № 5-848/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 5-848/2024

Дело № 5-848/2024

УИД № 66RS0005-01-2024-006617-92


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 октября 2024 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Чистякова Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего: <адрес>, работающего ******, заграничный паспорт гражданина ******, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

18.08.2024 в 17:00 на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г.Екатеринбурга авиарейсом № № ****** «<адрес>» прибыл гражданин РФ ФИО1, который пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № №10508020/180824/Ф100546) установлено, что ФИО1 переместил через таможенную границу Союза товар:

1. Ром «Bacardi Mojito» – 1 бутылка ёмкостью 1 л, крепостью 14,9%;

2. Ром «Bacardi Carta Negra» – 1 бутылка ёмкостью 1 л, крепостью 40%;

3. Вино ежевичное «Kutman Bogurtlen» - 1 бутылка ёмкостью 0,75 л, крепостью 10%;

4. Вино гранатовое «Kutman Nar» - 1 бутылка ёмкостью 0,75 л, крепостью 10%;

5. Бурбон «Jim Beam» - 2 бутылки ёмкостью по 1 л, крепостью 40%;

6. Виски «Jack Daniels» - 1 бутылка ёмкостью 1 л, крепостью 40%.

В общем количестве 7 бутылок (в общем объеме 6,5 литров).

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

18.08.2024 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-928/2024 изъят и помещён на хранение в КХВД Кольцовской таможни (<адрес>) алкогольная продукция:

1) ром «Bacardi Mojito» – 1 бутылка ёмкостью 1 л, крепостью 14,9%;

2) ром «Bacardi Carta Negra» – 1 бутылка ёмкостью 1 л, крепостью 40%;

3) вино ежевичное «Kutman Bogurtlen» - 1 бутылка ёмкостью 0,75 л, крепостью 10%;

4) вино гранатовое «Kutman Nar» - 1 бутылка ёмкостью 0,75 л, крепостью 10%.

ФИО1 после составления процессуальных документов возвращено:

1) бурбон «Jim Beam» - 2 бутылки ёмкостью по 1 л, крепостью 40%;

2) виски «Jack Daniels» - 1 бутылка ёмкостью 1 л, крепостью 40%.

В общем количестве 3 бутылки (в объеме 3 литра).

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения доказана.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с пп. 2 п. 4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в том числе применяется пассажирская таможенная декларация.

На основании пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Понятие «товары для личного пользования» приведено в пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, в котором указано, что это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу Союза.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в пп. 2 и 3 п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее – Комиссия).

В соответствии с п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 263 ТК ЕАЭС;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии (далее – Решение) от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 3 Приложения 6 Решения этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л., ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства – члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В своем объяснении от 18.08.2024 ФИО1 сообщил, что прибыл рейсом № ****** «<адрес>, с собой в багаже перемещал 6,5 литров алкоголя, а именно 7 бутылок. Не знал о необходимости декларирования данных товаров. С правилами перемещения товаров через таможенную границу не знаком. Аудиоинформирование о таможенных правилах перед входом в ЗТК не слышал. К информационному стенду с таможенными правилами не подходил, с таможенными правилами не ознакомился. Вину признает, в содеянном раскаиватеся.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Екатеринбург от 02.09.2024 № 12407001/0022397 товар, являющийся предметом административного праовнарушения не отвечает требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ) и не может быть реализован на внутреннем рынке Российской Федерации. Свободная рыночная стоимость исследуемого товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации, аналогичного представленным образцам, являющегося предметом административного правонарушения:

1) ром «Bacardi Mojito» в стеклянной бутылке емкостью 1,0 л. с содержанием алкоголя 14,9 %, в количестве 1 (одной) бутылки, по состоянию на 18.08.2024, на российском рынке, составляет 1630 руб.

2) ром «Bacardi Carta Negra» в стеклянной бутылке емкостью 1,0 л. с содержанием алкоголя 40 %, в количестве 1 (одной) бутылки, по состоянию на 18.08.2024, на российском рынке, составляет 3032 руб.

3) вино плодовое «Kutman Bogurtlen» в стеклянной бутылке емкостью 0,75 л. с содержанием алкоголя 10 %, в количестве 1 (одной) бутылки, по состоянию на 18.08.2024, на российском рынке, составляет 535 руб. 67 коп.

4) вино плодовое «Kutman Nar» в стеклянной бутылке емкостью 0,75 л. с содержанием алкоголя 10 %, в количестве 1 (одной) бутылки, по состоянию на 18.08.2024, на российском рынке, составляет 535 руб. 67 коп.

Исходя из назначения и количества товара, а также пояснений ФИО1, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 18.09.2024, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар перемещен ФИО1 через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает раскаяние в содеянном и признание вины (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Исполнение наказания в соответствии с пунктом 5.3.5 (1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 154, возложить на Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка, обязанность по передаче изъятой алкогольной продукции Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка для исполнения возложить на таможенный орган - Кольцовскую таможню им. В.А. Сорокина.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-928/2024 от 18.08.2024 и помещённых в КХВД Кольцовской таможни (<адрес>), а именно:

- ром «Bacardi Mojito» в стеклянной бутылке емкостью 1,0 л. с содержанием алкоголя 14,9 %, в количестве 1 (одной) бутылки,

- ром «Bacardi Carta Negra» в стеклянной бутылке емкостью 1,0 л. с содержанием алкоголя 40 %, в количестве 1 (одной) бутылки,

- вино плодовое «Kutman Bogurtlen» в стеклянной бутылке емкостью 0,75 л. с содержанием алкоголя 10 %, в количестве 1 (одной) бутылки,

- вино плодовое «Kutman Nar» в стеклянной бутылке емкостью 0,75 л. с содержанием алкоголя 10 %, в количестве 1 (одной) бутылки.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья Н.Г. Чистякова