Решение № 2-391/2021 2-391/2021~М-159/2021 М-159/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-391/2021

Дело № 2-391/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 марта 2021 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре Голевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Новотроицк о признании права собственности на садовый дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО г. Новотроицк о признании права собственности на самовольно возведенный садовый дом общей площадью 33,9 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на земельном участке с кадастровым №.

В обоснование требований указал, что 31.07.2020 между ним и администрацией МО г. Новотроицк заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка для узаконения объекта самовольного строительства. В 2000 году на указанном земельном участке он построил спорный объект недвижимости. Каких-либо правоустанавливающих документов у него на данное нежилое здание не было. Постановлением администрации МО г. Новотроицк от 22.10.2020 №-п был изменен вид разрешенного использования земельного участка с «индивидуальное жилищное строительство» на «ведение садоводства». ДД.ММ.ГГГГ заключено соответствующее соглашение к договору аренды земельного участка.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. На удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика администрации МО г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу абз.1-2 ч. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В соответствии с взаимосвязанными положениями п.п.2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с местоположением: <адрес>, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №, имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования ведение садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества. Земельный участок образован из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Администрация МО <адрес> уполномочена на распоряжение данным земельным участком.

Из постановления администрации МО г. Новотроицк от 21.07.2020 и договора аренды земельного участка от 31.07.2020 следует, что администрация МО г. Новотроицк предоставила в аренду ФИО2 на срок с 27.07.2020 по 27.06.2021 земельный участок общей площадью 1200,0 кв.м. с кадастровым номером №, адресные ориентиры: <адрес>, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №. Указанный земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением администрации МО г. Новотроицк №-п от 22.10.2020 изменен вид разрешенного использования спорного земельного участка с «индивидуальное жилищное строительство» на «ведение садоводства».

01.12.2020 заключено соглашение к договору аренды земельного участка согласно пункту 1 которого в разделе 1 в подпункте 1.1 договора от 31.07.2020 слова «индивидуальное жилищное строительство» изменены на «ведение садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества».

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорное нежилое здание создано на земельном участке, отведенном для этих целей и находящемся у истца в пользовании в настоящее время на законном основании.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, а также соответствует ли она параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 08.10.2020 спорные нежилое здание построено в 2000 г., площадь строения 33,9 кв. м, расположен по адресу: <адрес>, материал стен – деревянные.

Согласно заключению Проектного бюро + недвижимость ИП ФИО3 от 01.01.2021 о состоянии строительных конструкций и соответствии одноэтажного здания садового домика по вышеназванному адресу, садовый домик и территория, необходимая для использования здания благоустроена таким образом, что в процессе эксплуатации не возникает угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током и тому подобное. Соответственно здание садового домика удовлетворяет СП 55.13330.2011. Основные несущие элементы садового домика удовлетворяют требованию по долговечности и ремонтопригодности для здания данного типа. Соответственно здание садового домика удовлетворяет СП 55.13330.2011 «Долговечность и ремонтопригодность».

Из письма администрации МО г. Новотроицк от 04.03.2021 № следует, что строение и земельный участок с кадастровым номером 56:42:0233002:61, соответствуют действующим правилам землепользования и застройки муниципального образования город Новотроицк.

Письмом № от 04.03.2021 ответчик – администрация муниципального образования г. Новотроицк отказал истцу в легализации спорного объекта.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный самовольно возведенный садовый дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Новотроицк о признании права собственности на садовый дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание садовый дом общей площадью 33,9 кв.м., 2000 года постройки, количество этажей – 1, материал стен – деревянный, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 12 марта 2021 года

Судья: А.Н. Колесникова