Решение № 2-1401/2018 2-1401/2018~М-1317/2018 М-1317/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-1401/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2018 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Лоскутниковой В.С., с участием помощника прокурора г. Усолье-Сибирское Юнг С.В., ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1401/2018 по исковому заявлению прокурора города Усолье-Сибирское в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО1 о понуждении произвести очистку места незаконной рубки,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города с привлечением специалистов Территориального Управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Усольскому лесничеству проведена проверка соблюдения требований законодательства о лесопользовании. Проверкой установлено, что в период с 00.00.0000 г. по 00.00.0000 г. в квартале № (данные изъяты) совершена незаконная рубка 19 сырорастущих деревьев породы сосна, относящихся к группе эксплуатационных лесов, находящихся в федеральной собственности, общий объем рубки составил (данные изъяты) куб.м. По результатам проведения проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ по данному сообщению органами дознания возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ. В ходе предварительного расследования по уголовному делу установлено, что преступление совершено ответчиками ФИО2, (данные изъяты) и ФИО1, (данные изъяты). По результатам рассмотрения уголовного дела 00.00.0000 в отношении ответчиков постановлен обвинительный приговор. При этом, при совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ, ФИО2, ФИО1 нарушены не только нормы Уголовного кодекса РФ, но и Правила пожарной безопасности в лесах и Правила санитарной безопасности в лесах. В соответствии с п.п. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно- гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах должны осуществляться санитарно-оздоровительные мероприятия: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия (ч. 4 ст. 55 ЛК РФ). В соответствии с п.1 ст.4 Федерального Закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» леса являются объектом охраны окружающей среды. В силу требований ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами. Согласно п. 1 Правил санитарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414, настоящие Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах. В соответствии с п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами; иные действия, способные нанести вред лесам. Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами. В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. В нарушение указанных требований лесного законодательства, ответчики ФИО2, ФИО1, после совершения незаконной рубки лесных насаждений оставили на месте рубки, а именно в квартале № (данные изъяты) порубочные остатки (вершинные части деревьев, сучья) приблизительным объемом 3 куб.м. Указанное не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесной массив, способствует возникновению лесных пожаров. Данный факт подтверждается помимо материалов уголовного дела актом обследования лесного участка на предмет очистки от порубочных остатков, составленным старшим специалистом 1-го разряда ТУ МЛК ИО по Усольскому лесничеству ФИО3 В соответствии с п.17 Правил пожарной безопасности в лесах очистка мест рубок может осуществляться путем укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Требованиями Правил пожарной безопасности в лесах установлено, что расстояние между валами должно быть не менее 20метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ. В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» в определение размера ущерба, причиненного лесонарушением, не включаются мероприятия и расходы, связанные с приведением соответствующих лесных участков, на территории которых были совершены нарушения лесного законодательства, в противопожарное состояние. До настоящего времени ответчики не исполнили обязанность по устранению выявленных нарушений, а именно, не произвели очистку места незаконной рубок лесных насаждений от порубочных остатков. Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии. Лес является совокупностью лесной растительности, земли, животного мира, неотъемлемой частью окружающей природной среды. Для населения района, круг которого не может быть определен, состояние лесного фонда имеет экологическое, экономическое и социальное значение. Нарушениями в сфере лесопользования нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, экологическую обстановку. В преамбуле Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002г. указано, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развитая, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Таким образом, указанным бездействием ответчиков нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц (граждан), осуществляющих свою жизнедеятельность на прилегающей к местам незаконных рубок территории, на защиту окружающей среды от негативного воздействия, на благоприятную окружающую среду. Также в результате бездействия ответчиков повышается угроза возникновения лесных пожаров в пожароопасный период. Споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке согласно ст. 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды». В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Таким образом, обращение прокурора с настоящим исковым заявлением обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц, направлено на устранение выявленных нарушений закона и профилактику наиболее тяжких последствий, которые могут возникнуть в результате бездействия ответчиков.

Просит суд обязать ФИО4, (данные изъяты), ФИО1, (данные изъяты), в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков, а именно вершинных частей сучьев срубленных деревьев в объеме 3 куб.м., путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3метров для перегнивания с расстоянием между валами не менее 20метров на лесном участке, расположенном в квартале № (данные изъяты).

В судебном заседании помощник прокурора города Усолье-Сибирское Юнг С.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полно объёме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны (л.д. )

Ответчик ФИО2 представил суду заявление, в котором также исковые требования признал в полно объёме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны (л.д. )

Представитель третьего лица Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Усольскому лесничеству в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав мнение сторон по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).

Ответчики исковые требования признали в полном объеме.

В рассматриваемом случае суд полагает возможным принять признание иска ответчиками, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Усолье-Сибирское в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО1 о понуждении произвести очистку места незаконной рубки удовлетворить.

Обязать ФИО2, (данные изъяты), ФИО1, (данные изъяты), в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков, а именно вершинных частей сучьев срубленных деревьев в объеме 3 куб.м., путем сбора и укладки порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3метров для перегнивания с расстоянием между валами не менее 20метров на лесном участке, расположенном в квартале № (данные изъяты).

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.К. Егоров

Решение вступило в законную силу 27.07.2018