Постановление № 5-161/2021 5-2-161/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-161/2021

Дело № 5-2-161/2021

УИД 63RS0025-02-2021-000880-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 марта 2021 года г. Хвалынск

Судья Вольского районного суда Саратовской области Е.В.Алейникова,

при секретаре Е.А.Маляуновой,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное нарушение,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

установил:

26.02.2021 года примерно в 08.30 часов ФИО1, находился в месте массового пребывания людей - в помещении зала ожидания Автовокзала <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, без одетой надлежащим образом гигиенической маски для защиты органов дыхания, чем нарушил п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 г. № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» при введении режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года № 39.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, сообщил просьбу рассмотреть дело в его отсутствие и о согласии с протоколом об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО1

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- рапортом сотрудника полиции ОРППСП МУ МВД России «Сызранское» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в ходе профилактических мероприятий по соблюдению ограничений связанных с выполнением постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 г. № 365 было выявлено, что 26.02.2021 года примерно в 08.30 часов ФИО1, в нарушение указанных правил находился в месте массового пребывания людей - в помещении зала ожидания Автовокзала <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, без одетой надлежащим образом гигиенической маски для защиты органов дыхания;

- протоколом об административном правонарушении 20 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1 за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с приложенной к нему фототаблицей;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о согласии с данным правонарушением.

- письменными объяснениями свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившего факт нахождения ФИО1, в указанные место и время, без одетой надлежащим образом гигиенической маски для защиты органов дыхания.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, которые предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, подпункты «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 г. № 39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции, вызванной COVID-2019» с 16 марта 2020 года на территории Самарской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Губернатора Самарской области от 16.12.2020 г. № 365 введены ограничительные и иные мероприятия по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области.

В соответствии с пунктом п. 2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020г. № 365 в редакции, действующей по состоянию на 26.02.2021 года, установлена обязанность граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование); использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного Государственного Санитарного врача РФ от 16.10.2020г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», п.1 которого предусматривает обязанность лиц, находящихся на территории Российской Федерации, носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В ходе рассмотрения дела, предусмотренные постановлением Губернатора Самарской области от 16.12.2020 г. № 365 обстоятельства, исключающие обязанность гражданина или освобождающие от обязанности носить гигиеническую маску для защиты органов дыхания в местах массового пребывания, судом не установлены.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Самарской области, нарушение требований п. 2.5. постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 г. № 365.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Таким образом, при назначении вида и меры наказания учитывается, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, в содеянном раскаивается, принимая во внимание обстоятельства совершенного деяния и материальное положение ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст.20.6.1, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или с момента его получения путем принесения жалобы через Вольский районный суд по адресу: <...>.

Судья Е.В. Алейникова