Решение № 2-317/2019 2-317/2019~М-224/2019 М-224/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-317/2019

Дело №2-317/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Ленинск Волгоградской области 24 мая 2019 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Косаревой Т.Ж.,

при секретаре Фроловой Н.Н.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО7 к Администрации городского поселения г. Ленинск Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированный блок жилого дома блокированной застройки,

установил:

ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации городского поселения <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный блок жилого дома блокированной застройки. В обоснование заявленных требований указала, что она, на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: ул. им. Бегичева, 10/2, в <адрес> указанного дома составляла 72,7 кв.м. В 2002 году ею произведена реконструкция жилого дома, в результате которой, площадь дома увеличена до 98,4 кв.м. Реконструкция произведена ими на свои собственные средства и своими силами. О том, что для проведения реконструкции требуется получить разрешение, ей было не известно. При составлении технических документов ей было разъяснено, что в общую площадь дома включается подвал и все перекрытия, поэтому суммарная общая площадь дома, подлежащая постановке на кадастровый учёт равна 103, 3 кв.м. При обращении в администрацию городского поселения <адрес> ею получен ответ о том, что законом не предусмотрена выдача разрешения на уже подтвержденный факт завершенного строительства и рекомендовано обратиться в суд. Просит признать за нею право собственности на самовольно реконструированный блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Администрации городского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежаще извещены. В суд поступило ходатайство от представителя ФИО4, действующей на основании доверенности, о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежаще извещены. В суд поступило ходатайство от представителя Управления ФИО5, действующего на основании доверенности, о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником ? жилого дома полезной площадью 72,7 кв.м., расположенного по адресу: ул. им. Бегичева, 10/2, <адрес> (л.д. 9-10).

На основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1044,6 кв.м., расположенного по адресу: ул. им. Бегичева, 10/2, <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2002 году ФИО1 собственными силами и на собственные средства на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, произвела реконструкцию блока жилого дома блокированной застройки, не имея на то специального разрешения.

Согласно представленному истцом техническому паспорту, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ленинским производственным участком Волжского отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», на земельном участке по адресу: ул. им. Бегичева, 10/2, <адрес> расположен блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью 98,4 кв. м., в том числе жилой площади 50,6 кв.м. (л.д. 12-16).

Согласно заключению о техническом состоянии основных строительных конструкций блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: ул. им. Бегичева, 10/2, <адрес>, составленного в 2019 году специалистом Ленинского производственного участка Волжского отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций блока жилого дома блокированной застройки с жилой пристройкой, на момент обследования, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивает его дальнейшую безопасную эксплуатацию, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, площадь блока жилого дома блокированной застройки для кадастрового учета и регистрации составляет 103,3 кв.м. (л.д. 19-47).

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Ленинского муниципального района <адрес> сообщила ФИО1, что в связи с тем, что разрешение на строительство жилого дома, расположенного по адресу: ул. им. Бегичева, 10/2, <адрес>, не выдавалось, а реконструкция объекта капитального строительства завершена, выдача разрешения на строительство объекта, факт завершения строительства которого уже подтвержден, федеральным законодательством не предусмотрено (л.д. 18). То есть истцом принимались меры к легализации самовольно реконструированного жилого помещения.

Учитывая, что самовольная постройка - блок жилого дома блокированной застройки располагается в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, состояние объекта соответствует техническим требованиям, он не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и что истцом принимались меры к легализации объекта, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный блок жилого дома блокированной застройки.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 98,4 кв.м. в том числе жилой 50,6 кв.м., общей площадью для кадастрового учёта и регистрации прав 103,3 кв.м., расположенный по адресу: ул. им. Бегичева, 10/2, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в месячный срок.

Судья Косарева Т.Ж.

Копия верна. Судья