Решение № 2-1271/2017 2-1271/2017~М-1287/2017 М-1287/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-1271/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года город Кимовск Тульской области

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подоляк Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Паниной Ю.А.,

с участием

истца ФИО1,

представителя истца, согласно ордеру ФИО2,

представителей ответчика ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», согласно доверенностей: ФИО3, ФИО4,

представителя 3-го лица администрации муниципального образования Кимовский район, согласно доверенности ФИО5,

представителя 3-го лица АО «Газпром газораспределение Тула», согласно доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1271/2017 по исковому заявлению ФИО1 к ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» об обязании не производить начисление платежей за услуги центрального отопления,

у с т а н о в и л:

ФИО1 первоначально обратился в суд с иском к ООО «ЭнергоГазИвест-Тула» об обязании не производить начисление платежей за услуги центрального отопления с 21.07.2017.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственникомквартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В июне 2017 года обратился в администрацию муниципального образования Кимовский район с заявлением о переустройстве системы теплоснабжения вышеназванного жилого помещения. В ответе от 06.06.2017 на данное обращение администрация муниципального образования Кимовский район разрешила переустройство системы теплоснабжения квартиры истца.

Данное переустройство было согласовано 23.06.2017на общем внеочередном собрании собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес>

Кроме того, истцом были получены технические условия ООО «Жилсистема» 26.06.2017 и филиала АО «Газпром газораспределение Тула» от 28.06.2017. Проверено состояние дымвентканалов 22.06.2017.

В результате рассмотрения данных документов администрацией муниципального образования Кимовский район принято решение от 13.07.2017, в соответствии с которым ФИО1 был обязан осуществить переустройство системы теплоснабжения жилого помещения, установив индивидуальный источник отопления согласно представленному проекту.

В связи с установкой индивидуального источника тепловой энергии в принадлежащей ему квартире, ФИО1 обратился в ООО «ЭнергоГазИнвест - Тула» с заявлением о прекращении начислений за тепловую энергию по центральному отоплению. Однако ответом от 15.08.2017 ему было в этом отказано.

Данные обстоятельства послужили причиной обращения в суд.

Истец ФИО1 и представитель истца, по ордеру ФИО2 в судебном заседании уточнили исковые требования. Указали, что в связи с тем, что согласно акту приемочной комиссии переустройство принято 23.11.2017, просили обязать ООО «ЭнергоГазИнвест – Тула» не производить начисления за услуги центрального отопления по квартире, принадлежащей истцу на праве собственности,с даты принятия переустройства.

Пояснили, что собственниками многоквартирного дома № по <адрес>, где находится переоборудованная квартира истца, до настоящего времени не принято решение о переходе дома на индивидуальное отопление. Переход на индивидуальное отопление был вызван тем, что ответчик предоставлял услугу по отоплению не надлежащего качества, в квартире было холодно. Полагали, что плата на общедомовые нужды по отоплению также не подлежит начислению, так как в подъезде, где расположена квартира истца, источники отопления отсутствуют, стояки, проходящие в квартире, являются транзитом для передачи тепла через квартиру истца в другие жилые помещения.

Представители ответчика ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула», согласно доверенностей:ФИО4, ФИО3, в судебном заседании уточненныеисковые требовании не признали. Указали, что переход многоквартирных домов на индивидуальное отопление возможен только при полной проектной реконструкции инженерных систем дома. Установка индивидуального источника отопления не освобождает от оплаты стоимости коммунальной услуги по отоплению многоквартирного дома. Пояснили, что плата за отопление начисляется по нормативу, общедомовой прибор учета отсутствует. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица– администрации муниципального образования Кимовский район, согласно доверенности ФИО5, полагала,что уточненные исковые требования истца подлежат удовлетворению. При этом пояснила, что многоквартирный дом № по <адрес>, в схему теплоснабжения муниципального образования Кимовский район, как рекомендуемый к переводу на индивидуальные источники отопления не включен. Порядок расчета начисления платы за ОДН по отоплению отсутствует.

Третье лицо ООО «Жилсервис», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, представителя в суд не направило,о причине неявки суду не сообщило.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Тула», согласно доверенности ФИО6, оставил разрешение вопроса на усмотрение суда, при этом пояснил, что с технической точки зрения при переходе на индивидуальный источник отопления истцом выполнены требования законодательства, однако порядок расчета начисления платы за ОДН по отоплению в настоящее время отсутствует.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников по делу.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила), переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, а также из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Судом установлено и сторонами не оспаривался факт того, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, подключен к центральному отоплению.Ресурсоснабжающей организацией является ООО «ЭнергоГазИвест-Тула».

Письмом администрации муниципального образования Кимовский район от 06.06.2017 № ФИО1 разрешено переустройство системы теплоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 22).

Данное переустройство было согласовано на общем внеочередном собрании собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес>, 23.06.2017, что подтверждается протоколом общего собрания (л.д. 23-29).

Из технических условий ООО «Жилсистема» от 22.06.2017 усматривается, что управляющая компания не возражает против устройства местного поквартирного отопления в квартире истца (л.д. 20).

Из технических условий АО «Газпром газораспределение Тула» от 28.06.2017 усматривается, что подача природного газа для газоснабжения квартиры истца с установкой газового счетчика и котла - колонкис герметичной камерой сгорания с раздельным ОПС котла взамен проточного водонагревателя может быть осуществлено от существующего стального внутреннего газопровода низкого давления (л.д.30-31).

Согласно актов технического состояниядымвентканаловот 22.06.2017 и от 27.07.2017 их состояние хорошее (л.д. 18-19).

ООО «Проектировщик» изготовлена рабочая документация на газификацию квартиры № с установкой котла-колонки (л.д.134-151), а также гидравлический расчет газопровода (л.д.152-158).

Решением администрации муниципального образования Кимовский район от 13.07.2017 № согласовано переустройство центральной системы отопления под АОГВ жилого помещения - квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, согласно представленному проекту.

25.07.2017 года, согласно актам на установку и пуск, ООО «Альясн Сервис» произведен пук газа в котел-колонку BAXI, установленный в квартире истца (л.д.169-170), а также заключен договор на гарантийное техническое обслуживание данного газового оборудования (л.д.172).

Кроме того, 27.07.2017 истцом с АО «Газпром газораспределение Тула» заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (л.д.175-176).

10.08.2017 истцом с АО «Газпром межрегионгаз Тула» заключен договор о поставке газа (л.д. 177).

Из технического паспорта помещения от 28.11.2017 следует, что в квартире, принадлежащей на праве собственности ФИО1 предусмотренвид отопления -АОГВ (л.д.126-121).

Приемочной комиссией в составе сотрудников администрации муниципального образования Кимовскийбыл составлен акт приемки выполненных работ по переоборудованию системы отопления под АОГВ от 23.11.2017 (л.д.182).

Из анализа представленных стороной истца документов следует, что переустройство системы теплоснабжения квартиры, принадлежащей на праве собственности ФИО1, соответствует установленным техническим требованиям и произведено с учетом норм жилищного законодательства.

Вместе с тем, из постановления администрации муниципального образования Кимовский район от 18.04.2017 № «Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования Кимовский район до 2031 года» усматривается, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, не включен в данную схеме (л.д.85-124).

Из платежных документов для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за период с августа по ноябрь 2017 года усматривается, что истцу начислялась плата за отопление в общей сумме <данные изъяты> (л.д. 61-63, 187-190).

В силу ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 153 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов и жилых домов, утвержденными Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Согласно п. 3 «б» и 4 «е» Правил, состав предоставляемых коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставить потребителю коммунальные услуги, в том числе, по отоплению, то есть, подачи по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п.15 приложения № к настоящим правилам.

В соответствии с абз. 2 п.40 Правил, потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за отопление совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Суд критически относится к расчету остаточного теплопотребления от стояков системы отопления квартирой № 93 ООО «Прометей» (л.д. 191-198), представленному истцом, так как приведенный расчет изготовлен на основе технической литературы, при этом не предусмотрен действующими Правилами.

Действующее законодательство не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления. Возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом помещении так же не предусмотрена.

Переход на индивидуальную систему отопления отдельного жилого помещения в многоквартирном доме не освобождает собственника такого помещения от оплаты поставляемой централизованно коммунальной услуги отопления.

На основании изложенного, истцам правомерно ежемесячно производятся начисления за отопление.

Наличие разрешения о согласовании переустройства (решение администрации муниципального образования Кимовский район от 13.07.2017 №) само по себе не может являться основанием для признания действий по начислению платы за отопление не законными.

Оснований для удовлетворения исковых требований истцов не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» об обязании не производить начисление платежей за услуги центрального отопления– отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий