Апелляционное определение № 33-12679/2025 33-692/2026 от 12 января 2026 г.

Судья Чубаров Н.А. Дело № 33-692/2026 (2 инстанция)

Дело № 2-383/2025 (1 инстанция) УИД 52RS0034-01-2025-000658-17


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Нижний Новгород 13 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Веселовой Т.Ю., Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Ерофееве А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Веселовой Т.Ю.

гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области

на решение Краснобаковского межрайонного суда Нижегородской области от 23 сентября 2025 года

по иску АХА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении спорных периодов в страховой стаж и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (далее – ОСФР по Нижегородской области) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении спорных периодов в страховой стаж и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, указав, что 18 июля 2019 года обратился в УПФР в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Нижегородской области истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (менее 10 лет) и минимальной суммы индивидуального пенсионного коэффициента (баллов) в установленном размере (менее 16,2).

Заявитель указывает, что в страховой стаж ответчиком не включены периоды: с 01 сентября 1974 года по 01 марта 1980 года - учеба в Ленинаканском станко-инструментальном техникуме; с 10 июня 1974 года по 10 января 1980 года, с 10 января 1980 года по 25 мая 1981 года, с 04 января 1983 года по 24 декабря 1984 года - работа в качестве рабочего в Гоговитском молочно-животноводческом совхозе Гукасянского района Армянской ССР; с 02 января 1985 года по 21 мая 1986 года - работа в Гукасянской Автоколонне транспортного производственного объединения «Айкооптранс»; с 02 июня 1986 года по 16 сентября 1993 года - работа в качестве продавца в Торосском универмаге Гукасянского райкоопа.

Кроме того, отказывая истцу в назначении пенсии по старости, ОСФР по Нижегородской области ссылалось на то, что трудовая книжка принадлежит другому человеку, поскольку имеется ошибка в отчестве указано «Арзбекович», вместо «Азрбекович».

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился с иском в суд, в котором, с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил:

- признать за ФИО1 принадлежность трудовой книжки;

- обязать ОСФР по Нижегородской области включить в стаж для назначения пенсии по старости следующие периоды работы: с 10 июня 1974 года по 10 января 1980 года; с 10 января 1980 года по 25 мая 1981 года; с 04 января 1983 года по 24 декабря 1984 года; с 02 января 1985 года по 21 мая 1985 года; с 02 июня 1986 года по 16 сентября 1993 года;

- признать незаконным решение ОСФР по Нижегородской области по заявлению истца [номер] от [дата];

- назначить истцу страховую пенсию по старости с [дата] (л.д. 85).

Решением Краснобаковского межрайонного суда [адрес] от [дата] исковые требования удовлетворены, постановлено: установить факт принадлежности ФИО1, [дата] года рождения, уроженцу [адрес] ТРР [адрес] Армянской ССР, зарегистрированному по адресу: [адрес], р.[адрес]А, трудовой книжки, заполненной на имя ФИО1, [дата].

Признать незаконным решение ОСФР по Нижегородской области по заявлению [номер] от 18 июля 2019 года об отказе в установлении пенсии в отношении ФИО1 в части отказа включить в страховой стаж следующие периоды работы: с 10 июня 1974 года по 10 января 1980 года в должности рабочего Гоговитского молочно-животноводческого совхоза Армянской ССР; с 10 января 1980 года по 25 мая 1981 года в должности тракториста Гоговитского совхоза Армянской ССР; с 04 января 1983 года по 24 декабря 1984 года в должности механизатора Гоговитского совхоза Армянской ССР; с 02 января 1985 года по 21 мая 1985 года в должности механика-диспетчера в кортеже Гукасяна автопрома Ахуряна Ахурянского автохозяйства; с 02 июня 1986 года по 16 сентября 1993 года в должности управляющего-продавца универмага Торос, принадлежащего Гукасянскому РайПО.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с 10 июня 1974 года по 10 января 1980 года в должности рабочего Гоговитского молочно-животноводческого совхоза Армянской ССР; с 10 января 1980 года по 25 мая 1981 года в должности тракториста Гоговитского совхоза Армянской ССР; с 04 января 1983 года по 24 декабря 1984 года в должности механизатора Гоговитского совхоза Армянской ССР; с 02 января 1985 года по 21 мая 1985 года в должности механика-диспетчера в кортеже Гукасяна автопрома Ахуряна Ахурянского автохозяйства; с 02 июня 1986 года по 16 сентября 1993 года в должности управляющего-продавца универмага Торос, принадлежащего Гукасянскому РайПО.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 18 июля 2019 года.

В апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области поставлен вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного. Заявитель указывает, что при оценке страхового стажа истца необходимо руководствоваться Соглашением ЕАЭС от 20 декабря 2019 года, в соответствии с которым подтверждение стажа работы, приобретенного на территории республики Армения, возможно путем направления запроса через Службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения. Поскольку компетентным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего государства, не подтверждены сведения относительно спорных периодов работы, оснований для удовлетворения требований в обжалуемой части не имелось.

Истцом ФИО1 представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом заблаговременно по почте, о чем имеются сведения почтового идентификатора о вручении судебного извещения. Кроме того, информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, [дата] года рождения, является гражданином Российской Федерации, 18 июля 2019 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 10).

Решением ОПФР по Нижегородской области истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием минимально требуемого страхового стажа (менее 10 лет) и минимальной суммы индивидуального пенсионного коэффициента (менее 16,2) (л.д. 11-14).

Стаж для определения права на пенсию с учетом представленных документов и выписки из лицевого счета застрахованного лица составляет 2 года 1 месяц 12 дней.

В страховой стаж включены периоды работы:

- с 09 мая 1975 года по 21 мая 1977 года – служба в Советской армии по призыву;

- с 27 мая 1981 года по 12 декабря 1982 года – работа в качестве бульдозериста Ахурянской Мехбазы треста «Сельстрой № 4»;

- с 05 июня 2018 года по 31 декабря 2018 года – работа в ООО СК «РЕАЛ».

В стаж для определения права не включены следующие периоды:

- с 01 сентября 1974 года по 01 марта 1980 года - учеба в Ленинаканском станко-инструментальном техникуме, т.к. в соответствии с п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» при назначении пенсии по старости периоды учебы засчитываются в стаж при условии предшествовавшей работы в качестве рабочего, служащего, либо службы в составе Вооруженных Сил СССР или иной службы. Также период обучения превышает нормативный срок обучения в техникуме;

- с 10 июня 1974 года по 10 января 1980 года, с 10 января 1980 года по 25 мая 1981 года, с 04 января 1983 года по 24 декабря 1984 года - работа в качестве рабочего в Гоговитском молочно-животноводческом совхозе Гукасянского района Армянской ССР, т.к. согласно ответу на запрос в документах личного состава совхоза села Гоговит Гукасянского района сведения о трудовой деятельности 1974-1981 и 1983-1984гг. не обнаружены, приказы №70 от 12.06.1974, №15 от 07.03.1980; № 3 от 01.04.1983, № 92 от 01.12.1984 касаются других личностей.

- с 02 января 1985 года по 21 мая 1986 года - работа в Гукасянской Автоколонне транспортного производственного объединения «Айкооптранс», т. к. согласно ответу на запрос документы личного состава Гукасянской автоколонны Транспортного производственного объединения «Айкооптранс» за 1985-1986гг. в Национальный архив Армении не сданы;

- с 02 июня 1986 года - работа в качестве продавца в Торосском универмаге Гукасянского райкоопа, так как запись об увольнении отсутствует, определить период работы не представляется возможным. Согласно ответу на запрос документы личного состава Универмага села Торос Гукасянского Райкоопа за 1986-2000гг. в Национальный архив Армении не сданы.

Истец, полагая отказ пенсионного органа в назначении пенсии незаконным, обратился в суд с данным иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, установив принадлежность истцу трудовой книжки, пришел к выводу, что спорные периоды трудовой деятельности подлежат включению в страховой стаж истца, а также имеются основания для назначения страховой пенсии по старости с даты подачи заявления, то есть с 18 июля 2019 года.

Оснований не согласиться с данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает и, отклоняя доводы апелляционной жалобы истца, исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Аналогичные положения содержатся в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015.

Согласно пункту 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее - Соглашение ЕАЭС), статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (пункт 1).

Статьей 12 Соглашения ЕАЭС установлено, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

До вступления в силу с 01 января 2021 года Соглашения ЕАЭС порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулировался Соглашением стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).

Российская Федерация и Республика Армения являются государствами - участниками Содружества Независимых Государств.

В силу статьи 1 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу части 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Таким образом, Соглашение от 13 марта 1992 года предусматривает территориальный принцип назначения пенсий, т.е. по законодательству того государства, на территории которого производится назначение пенсии, в том числе досрочной, с применением законодательства того государства, где указанная пенсия назначается.

Аналогичный порядок приведен в пункте 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российской Федерации из государств, ранее входивших в состав СССР», согласно которому при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 марта 2003 года № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18 января 1996 года № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» (зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 1996 года, регистрационный № 1056) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Статьей 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрен порядок определения права на пенсию в соответствии с законодательством каждого государства-члена исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, а в некоторых случаях с учетом стажа, приобретенного на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов.

Статьей 8 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.

В силу статьи 10 Соглашения ЕАЭС уполномоченные органы и компетентные органы взаимодействуют друг с другом (в том числе с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС) по вопросам, связанным с реализацией данного Соглашения, на безвозмездной основе. Компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения данного Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств. Компетентные органы информируют друг друга об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов. Компетентные органы вправе запросить у трудящегося (члена семьи) нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего (выплачивающего) пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных. Реализация данного Соглашения осуществляется в соответствии с порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами и Евразийской экономической комиссией по применению норм.

В целях реализации статьи 10 Соглашения ЕАЭС решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее - Порядок взаимодействия).

Порядок взаимодействия определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза между собой, а также с Евразийской экономической комиссией в целях реализации норм Соглашения. Взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения. До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 данного Порядка взаимодействия, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в статье 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от 13 марта 1992 года.

Соответственно, при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Армения) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки ФИО1, истец с [дата] принят на работу в Гоговитский молочно-животноводческий совхоз в качестве рабочего (приказ от 10 июня 1974 года № 70); 10 января 1980 года освобожден от обязанностей работника согласно личному заявлению; 10 января 1980 года принят на работу в Гоговитский совхоз в качестве тракториста (приказ от 1980 года № 15); 25 мая 1981 года освобожден с работы согласно личному заявлению на основании приказа от 25 мая 1981 года); с 04 января 1983 года принят на работу в Гоговитский совхоз в качестве механизатора (приказ от 01 апреля 1983 года № 3); 24 декабря 1984 года освобожден от работы на основании личного заявления в соответствии с приказом от 24 декабря 1984 года № 92); 02 января 1985 года принят на работу в автопром Ахуряна в качестве механика-диспетчера в кортеже Гукасяна (приказ от 02 января 1985 года № 2); освобожден от работы согласно личному заявлению 21 мая 1985 года (приказ от 21 мая 1985 года № 76); 02 июня 1986 года принят на работу в качестве управляющего-продавца универмага Торос, принадлежащего Гукасянскому РайПО (приказ от 02 июня 1986 года № 129) (л.д. 32-33).

Судом первой инстанции установлена принадлежность трудовой книжки истцу ФИО1, в данной части апелляционная жалоба доводов не содержит, в связи с чем в силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Из материалов дела следует, что в соответствии с поручением от 16 сентября 1993 года № 71, управляющему-продавцу универмага ТХА предоставлен отпуск за неиспользованный период с октября 1990 года по октябрь 1993 года – 72 дня (л.д. 22).

Аналогичные сведения содержатся в справке Правления Ашоцкого РайПО от 12 апреля 2023 года № 002 (л.д. 16). Из нее также следует, что после предоставления отпуска истец на работу не явился.

Судебная коллегия исходит из того, что представленными в материалы дела доказательствами, а именно трудовой книжкой, подтверждается факт осуществления истцом трудовой деятельности в вышеуказанные спорные периоды на территории Республики Армения.

Учитывая, что факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды, подтвержден надлежащим образом, а именно записями в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности работника, выводы суда первой инстанции о включении в страховой стаж спорных периодов являются правильными.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, поскольку первоначально ФИО1 обратился в пенсионный орган 18 июля 2019 года, соответственно к настоящему спору подлежит применению законодательство Российской Федерации, действующее на эту дату, и Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорные периоды должны быть подтверждены документами, содержащими сведения о трудовом (страховом) стаже и заработке, выданными компетентными органами иностранного государства, судебной коллегией отклоняются, поскольку периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ответ на запрос суда ответчиком сообщено, что в случае принятия судом спорных периодов работы, страховой стаж истца составит 19 лет 8 месяцев 25 дней. Право на пенсию в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ у истца возникнет с даты подачи заявления (л.д. 117).

С учетом наличия у ФИО1 необходимого страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, суд первой инстанции пришел к верному выводу о возложении на ОСФР по Нижегородской области обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения – с 18 июля 2019 года.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно установил юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку, полно исследовал представленные доказательства, постановив законное и обоснованное решение. Нормы материального и процессуального права применены правильно.

При таких обстоятельствах доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда первой инстанции и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основаны на неверном толковании норм материального права, а потому не являются основанием для отмены решения суда. Предусмотренных статьей 330 ГПК РФ основания к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснобаковского межрайонного суда Нижегородской области от 23 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 15 января 2026 года.