Постановление № 5-59/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 5-59/2017

Дело № 5-59/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении дела об административном правонарушении

24 июля 2017 года с. Еткуль Челябинской области

Судья Еткульского районного суда Челябинской области Уренева О.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 при секретаре Бабинцевой О.А.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являясь гражданином <адрес>, пребывал на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, административная ответственность, за что предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в инкриминируемом ему правонарушении в судебном заседании не признал, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации ФИО8 имеет несовершеннолетнего ребенка ФИО4, который так же является гражданином Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в отдел УФМС России по Челябинской области Тракторозаводского района г. Челябинска он подал заявление со всеми необходимыми документами о выдаче ему разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, о чем ему выдана справка. До настоящего времени решение по данному заявлению не принято, в связи с чем, он полагал, что находится на территории Российской Федерации законно. Кроме того, въехал он на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав ФИО1, изучив протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, материалы дела об административном правонарушении судья приходит к следующему.

Ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)(Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) срок предоставления государственной услуги по заявлению иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, составляет шестьдесят суток со дня принятия заявления.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Данные о виновности лица устанавливаются доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении, и иными проколами, предусмотренными КоАП РФ, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, показания специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

В силу п.1 4.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, судья считает, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ указанного в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не нашла свое подтверждение, так как, не представлено доказательств его виновности в совершении данного административного правонарушения.

ФИО1 указал на то, что полагал, что находится на территории Российской Федерации законно, поскольку он подал в отдел УФМС России по Челябинской области Тракторозаводского района г. Челябинска заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Довод ФИО1 об обращении в установленном порядке с заявлением в отдел УФМС России по Челябинской области Тракторозаводского района г. Челябинска о выдаче разрешения на временное проживание, подтверждается справкой инспектора отдела УФМС России по Челябинской области Тракторозаводского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО1 о том, что такое заявление от него принято к рассмотрению. Указанное заявление ФИО1 согласно справки инспектора отдела УФМС России по Челябинской области Тракторозаводского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, он подал во время своего законного пребывания на территории РФ. До настоящего времени он о принятом решении по его заявлению не уведомлен, в том числе и о том, что ему отказано в выдаче разрешения на временное проживание. Сведения ФМС России АС ЦБДУИГ не содержат информации о подаче ФИО1 указанного заявления и о результатах его рассмотрения.

ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданкой России ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации брака от ДД.ММ.ГГГГ I-БС №, выданным отделом ЗАГС <адрес>. Согласно свидетельства о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, его отцом является ФИО1

При указанных обстоятельствах, довод Ибрагимова Х.о том, что он считал, что вопрос о законности его пребывании на территории РФ решен в установленном порядке путем подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подтверждается справкой инспектора отдела УФМС России по Челябинской области Тракторозаводского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, нашел свое подтверждение, в связи с чем в его действиях отсутствует умысел на совершение указанного административного правонарушения и виновность его действий по невыезду из Российской Федерации по истечению срока, указанного в миграционной карте,, в связи с чем в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ при приведенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах. Таким образом, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Челябинский областной суд.

Судья Уренева О.В.