Решение № 12-353/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 12-353/2020

Дело № 12-353/2020

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, село Завьялово, ул.Речная, д. 17.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

26 ноября 2020 г. село Завьялово

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Кутергина Татьяна Юрьевна

с участием

представителя АО «Транеснефть-Прикамье» ФИО1 (доверенность от 27.12.2019г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Тренснефть-Прикамье» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № от 23 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 23.06.2020 года, вынесенном Государственным инспектором Центрального МУГАДН акционерное общество (далее АО) "Транснефть-Прикамье" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в соответствии с которым было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

С постановлением по делу об административном правонарушении заявитель не согласен, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Согласно материалам дела, 15 июня 2020 года в 13:20:45 по адресу: <адрес> заявитель, как собственник (владелец) транспортного средства марки НЕФАЗ 4208-24 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПРОЧЕЕ государственный регистрационный знак №, допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Однако при вынесении оспариваемого постановления Административным органом не принят во внимание факт того, что транспортное средство, принадлежащее заявителю, является транспортным средством, предназначенным для перевозки людей, что подтверждается паспортом транспортного средства и свидетельством о его регистрации, в связи с чем заявитель просит постановление по делу об административном правонарушении от 23.06.2020 г отменить, производство по делу в отношении АО "Транснефть-Прикамье" прекратить.

Заявитель - представитель АО "Транснефть-Прикамье" ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании жалобу поддержал по доводам и основаниям, изложенным в жалобе.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В порядке статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса...

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением является движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.3 данного Кодекса, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 этой статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

В ходе судебного разбирательства по жалобе установлено, что 23.06.2020 г. государственный инспектор ЦМУГАДН. вынес постановление по делу об административном правонарушении № в отношении АО "Транснефть-Прикамье" по части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ. Согласно данному постановлению,, 15 июня 2020 года в 13:20:45 по адресу: <адрес>, заявитель, как собственник (владелец) транспортного средства марки НЕФАЗ 4208-24 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПРОЧЕЕ государственный регистрационный знак №, допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Признавая АО "Транснефть-Прикамье" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что АО "Транснефть-Прикамье" в указанные в постановлении по делу об административном правонарушении время и месте повторно не внесло плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения управляемым им транспортным средством с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн. Правонарушение совершено повторно.

Указанные обстоятельства указаны на основании данных специального технического средства.

Из паспорта транспортного средства 02 00 872081 следует, что транспортное средство НЕФАЗ 4208-24 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПРОЧЕЕ государственный регистрационный знак № принадлежит на праве собственности - АО Транснефть-Прикамье.

Согласно п. 1 ч. 7 ст. 31.1 Федерального закона N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.

Из свидетельства о регистрации транспортного средства на транспортное средство марки НЕФАЗ 4208-24 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПРОЧЕЕ государственный регистрационный знак № следует, что при регистрации транспортного средства оно относится к категории D, специализированное пассажирское транспортное средство, автобус.

В соответствии со ст. 25 ФЗ 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", категория "D" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя.

Вместе с тем, указанные обстоятельства должностным лицом оставлены без внимания, в связи с изложенным, прихожу к выводу о том, что в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, поскольку объективно установлено, что транспортное средство НЕФАЗ 4208-24 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПРОЧЕЕ государственный регистрационный знак № относится к категории транспортных средств, освобожденных от внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении № от 23 июня 2020 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении АО "Транснефть-Прикамье" - прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу акционерного общества "Транснефть-Прикамье" удовлетворить.

Постановление № от 23 июня 2020 года вынесенное Государственным инспектором Центрального МУГАДН по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО "Транснефть-Прикамье" о наложении административного штрафа отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 (десяти) суток.

Судья Т.Ю.Кутергина