Решение № 12-239/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 12-239/2019

ДЕЛО №


РЕШЕНИЕ

Судья Шадринского районного суда Курганской области Шадрина Е.Ю., рассмотрев в городе Шадринске Курганской области

09 декабря 2019 года

жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 11 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее по тексту МУГАДН) ФИО2 от 11 сентября 2019 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

ФИО3 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагая его подлежащим отмене по следующим основаниям.

На основании договора безвозмездного пользования от 03.01.2019г. № (Приложение №), заключенного между ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы (далее по тексту ООО «РТИ ТС») и ФИО3, ему передано в безвозмездное временное пользование бортовое устройство, указанное в Приложении № к настоящему договору. На основании договора, согласно Приложению № к договору (Приложение №) и актом передачи бортового устройства от 03.01.2019г. (Приложение №) ФИО3 получил бортовое устройство с серийным (заводским) номером №, паспорт бортового устройства (Приложение №) и руководство пользователя (Приложение №).

Данное бортовое устройство постоянно находится во включенном состоянии в транспортном средстве марки «КУПАВА 573100-0000221 ГРУЗОВОЙ ФУРГОН» государственный регистрационный знак №, принадлежащим ему.

Баланс счета для взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в момент фиксации правонарушения и в настоящее время положительный.

На рассмотрение дела по жалобе ФИО3 и его представитель не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Просили рассматривать дело без их участия.

Представитель МУГАДН на рассмотрение дела по жалобе не явился, извещены надлежаще.

Судья, исследовав материалы административного дела, пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения лицо, совершившее противоправные действия... виновность лица в совершении административного правонарушения обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Часть 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 2 повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Административное правонарушение, вмененное ФИО3, зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон №, имеющим свидетельство о поверке № действительно до 24.01.2021г.

В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 11.09.2019г. следует, что 04 сентября 2019г. в 14:02:08 по адресу: 262км 500м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р 354 Екатеринбург-Шадринск-Курган собственник транспортного средства марки «КУПАВА 573100-0000221 ГРУЗОВОЙ ФУРГОН» государственный регистрационный знак № ФИО3 в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное (постановление по делу об административном правонарушении № по 4.1 ст.12.21.3 КоАП РФ) осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В обоснование доводов жалобы ФИО3 представлены следующие документы: договор безвозмездного пользования № от 03.01.2019г., согласно которому ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» передало ФИО3 в безвозмездное временное пользование бортовое устройство № для установки на транспортное средство «КУПАВА 573100-0000221 ГРУЗОВОЙ ФУРГОН» государственный регистрационный знак № акт приема-передачи бортового устройства паспорт бортового устройства руководство пользователя.

В обоснование несогласия с привлечением к административной ответственности ФИО3 в жалобе указал на то, что данное бортовое устройство постоянно находится во включенном состоянии в транспортном средстве.

Согласно свидетельству о регистрации № № собственником транспортного средства «КУПАВА 573100-0000221 ГРУЗОВОЙ ФУРГОН» государственный регистрационный знак № является ФИО3 Данный факт им не оспаривается, также как и не оспаривается управление им данным транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

В соответствии с п. 1.4 Договора безвозмездного пользования № от 03.01.2019г. бортовое устройство принадлежит ссудодателю (ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы») на праве владения и пользования на основании концессионного соглашения от 29.09.2014г. в отношении объектов, предназначенных для взимания платы, используемых в целях обеспечения функционирования системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн

Поскольку бортовое устройство № установлено ФИО3 на транспортное средство «КУПАВА 573100-0000221 ГРУЗОВОЙ ФУРГОН» государственный регистрационный знак № принадлежащее ему на праве собственности, учитывая фиксацию административного правонарушения специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон №, имеющим свидетельство о поверке №, которое действительно до 24.01.2021г., то суд приходит к выводу о доказанности совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ. Сведений о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге общего

пользования федерального значения Р-354 Екатеринбург-Шадринск-Курган при движении по ней 04.09.2019г. транспортного средства«КУПАВА 573100-0000221 ГРУЗОВОЙ ФУРГОН» государственный регистрационный знак №, принадлежащего ФИО3 на праве собственности, им суду не предоставлено.

Процессуальных нарушений требований закона при привлечении ФИО3 к административной ответственности судом не установлено. Административное наказание назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от 11 сентября 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья Е.Ю. Шадрина