Решение № 12-16/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 12-16/2019

Дело № 12-16/2019


РЕШЕНИЕ

05 сентября 2019 года с. Улаган

Судья Улаганского районного суда Республики Алтай Айманова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 30.05.2019г., которым

ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, которым А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Жалоба мотивирована тем, что отсутствие противооткатных упоров произошло по вине водителя ФИО3 Кроме того, из постановления следует, что ФИО1 совершил правонарушение, управляя транспортным средством. Работа ФИО1 не связана с деятельностью по осуществлению перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортном. Сам факт эксплуатации об этом не свидетельствует.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причина неявка суду неизвестна.

Защитник Аргоков А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил отменить постановление по основаниям и доводам, изложенным в жалобе.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Улаганскому району ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать.

Согласно ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств – и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Как предусмотрено ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, заключается в осуществлении перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Диспозиция ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ носит бланкетный (отсылочный) характер, в силу чего при описании события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу должны быть указаны конкретные положения нормативных актов, содержащих требования о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, которые были нарушены.

Из постановления следует, что 17.04.2019 г. в 15 час. 17 мин. управляя транспортным средством <данные изъяты>, ФИО1 совершил нарушение п. ПДД, за совершение которого предусмотрена ответственность ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Вместе с тем событие вмененного ФИО1 административного правонарушения в постановлении по делу об административном правонарушении должным образом не описано, не указаны конкретные положения нормативных актов, которые были нарушены.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и подлежит отмене.

Согласно п.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев.

В соответствии с п.3 ст. 30. 7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 30.05.2019 года, вынесенное начальником ОГИБДД Отделения МВД России по Улаганскому району ФИО4, в отношении ФИО1 по ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Е.В. Айманова