Решение № 2-877/2017 2-877/2017 ~ М-734/2017 М-734/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-877/2017Малоярославецкий районный суд (Калужская область) - Гражданские и административные Дело № 2-877/2017 <данные изъяты> Именем Российской Федерации г. Малоярославец Калужской области 21 декабря 2017 года Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Караченцевой Н.В., при секретаре Ерминой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комарницкого ФИО30, Комарницкой ФИО31 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Отделению по вопросам миграции ОМВД России по Малоярославецкому району Калужской области, ФИО4 ФИО32, ФИО1 ФИО33, действовавшему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 ФИО34, ФИО7 ФИО35, ФИО8 ФИО36, Петровой ФИО37, Петрову ФИО38 о признании права пользования жилым помещением, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ФИО2, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратились в суд с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, признании ответчиков утратившими право жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> снятии с регистрационного учета, указывая, что в связи с тем, что ФИО2 после переезда из Украины устроилась работать дояркой в ФГУСП «Родина» в ДД.ММ.ГГГГ ОАО «РОДИНА» предоставило им однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которой ФИО2 и ФИО3 проживают по настоящее время. Истцы не имеют возможности зарегистрироваться по указанному адресу, но с момента вселения оплачивают электроэнергию, вывоз ТБО, постоянно проживают в спорной квартире, сделали в ней косметический ремонт, провели освещение, поменяли дымоход печного отопления. ФИО3 обучался в Муниципальном образовательном учреждении Панская основная общеобразовательная школа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При подготовке документов в суд истцам стало известно, что в спорной квартире зарегистрированы, но не проживают ответчики: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО9, данных людей они никогда не видели, их вещей в спорной квартире не имеется. Просят: - признать за ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>; - признать утратившими право пользования ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО9 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>. Определением суда ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация СП «Деревня Шумятино» Малоярославецкого района Калужской области. Определением суда ДД.ММ.ГГГГ из числа ответчиков исключено ОАО «РОДИНА», в качестве ответчика к участию в деле привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях. Определением суда ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «РОДИНА». Представитель истцов ФИО2, ФИО3 по доверенности ФИО10 уточнила иск, просила исключить из числа ответчиков несовершеннолетнего ФИО11, в связи со смертью. Истцы ФИО2, ФИО3, и их представитель по доверенности ФИО10 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям. Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что в квартире по адресу: <адрес> она проживала с четырьмя детьми до ДД.ММ.ГГГГ, после чего она с детьми уехала в Москву. В д.Панское приезжала один раз в полгода, чтобы оплачивать коммунальные платежи. Коммунальные платежи за спорную квартиру оплачивала до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ стала узнавать, можно ли приватизировать спорную квартиру, ей стало известно, что в данной квартире, кроме нее зарегистрировано около 10 человек. Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что в спорном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ проживала его семья. В ДД.ММ.ГГГГ он ушел в армию, его мать с детьми переехала жить в Москву. После службы в армии, он приехал в спорную квартиру, однако в ней уже проживали ФИО2 и ФИО3 Ответчик пояснил, что ему никто не чинил препятствия в проживании в спорной квартире. Ответчик ФИО5, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО6 в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Представитель ответчиков ФИО9, ФИО9 по ордеру адвокат Янушкевич Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Представитель ответчика – отделения по вопросам миграции ОМВД по Малоярославецкому району в суд не явился, заявлением в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, направил в адрес суда отзыв, в котором сообщил, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> реестре федерального имущества не значится. Представители третьего лица - ОАО «РОДИНА» по доверенности ФИО12 и ФИО13 в судебное заседание не явились, ранее в судебных заседаниях пояснили, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> на балансе у ОАО «РОДИНА» не состоит, в связи с чем решение по делу оставляют на усмотрение суда. Представитель третьего лица – администрации МО СП «Деревня Шумятино» ФИО14 в суд не явилась, ранее в судебном заседании пояснила, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> всегда относилась к колхозу «Родина», в настоящее время относится к ОАО «РОДИНА». Указанная квартира не является муниципальным жильем, и никуда не передавалась. Истцы ФИО2, ФИО3 проживают без регистрации в данной квартире около 15 лет. ФИО14 пояснила, что выезжала по адресу: <адрес> 3 года назад истцами в квартире произведен ремонт, придомовая территория ухожена. Семья ФИО1, мать ФИО15 и четверо детей, проживали в данной квартире около 15 лет назад, после того как ФИО15 уволилась из колхоза «Родина», она забрала детей и уехала. Соседние квартиры №№ и № приватизированы. Глава администрации ФИО14 разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда. Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. ст. 27, 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со ст. 671 ГК Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В силу статьи 675 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что истцы ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ проживают по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается показаниями свидетелей ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о правопритязаниях на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается указанным уведомлением. Из объяснений истца ФИО2 и представителя третьего лица администрации СП «Деревня Шумятино» ФИО14, в судебном заседании, следует, что жилое помещение по адресу: <адрес><адрес> предоставлено ФИО2 в связи с трудовыми отношениями, что также подтверждается показаниями свидетеля ФИО16 Право пользования спорным жилым помещением никем не оспаривалось. В квартире № № дома №№ ул.<адрес> ФИО2 и ее сыном ФИО3 был сделан ремонт, провели освещение, поменяли дымоход печного отопления. Согласно записям трудовой книжки на имя ФИО2, она была принята на работу в ГУСП «РОДИНА» дояркой ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки. Согласно адресным справкам ФИО3 и ФИО2 по учетам ОВМ ОМВД России по Малоярославецкому району Калужской области не значатся. Дом №№, расположенный по адресу: <адрес>, представляет собой многоквартирный жилой дом, состоящий из трех квартир с самостоятельными входами, что подтверждается техническими паспортами на квартиры №№ и № указанного дома, составленными Малоярославецким филиалом казенного предприятия Калужской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Технический паспорт на квартиру №№ не составлялся. Согласно постановлению Сельской Думы МО СП «Деревня Шумятино» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации адресного хозяйства, присвоении почтовых адресов», спорной квартире присвоен адрес: <адрес>, в графе владелец дома и земельного участка указано, что квартира колхоза. Из показаний свидетеля ФИО20 следует, что он является собственником квартиры №№ дома № по <адрес>. Данную квартиру он приватизировал ДД.ММ.ГГГГ, в это время многоквартирный дом №№ по <адрес> принадлежал колхозу «РОДИНА». Из показаний свидетеля ФИО16 следует, что он работал директором колхоза «РОДИНА» ДД.ММ.ГГГГ., директором ОАО «РОДИНА» ДД.ММ.ГГГГ гг. Он показал, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ. была принята в колхоз «РОДИНА» дояркой, в связи с чем ей была предоставлена для проживания спорная квартира. Дом №№ по <адрес> представляет собой 3-х квартирный дом с самостоятельными входами. Данный дом состоял на балансе колхоза «РОДИНА». Из отзыва Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес> реестре федерального имущества не значится. Согласно сообщению генерального директора ОАО «Родина» ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Родина» Министерства обороны Российской Федерации» данные о жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в перечне объектов подлежащих приватизации не входило, в связи с чем данное имущество ОАО «Родина» не принадлежит, что подтверждается копией приказа Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, копией передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса Федерального унитарного сельскохозяйственного предприятия «Родина» Министерства обороны Российской Федерации. В судебном заседании истец ФИО2 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она производила оплату коммунальных услуг за спорную квартиру, несмотря на то, что квитанции приходили на фамилию «ФИО1», что подтверждается представленными в судебное заседание ФИО2 квитанциями об оплате коммунальных услуг за разные периоды времени, и что не оспорено сторонами. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ., выданной начальником почтового отделения «Заболотное», оплата за электроэнергию производилась ФИО2, ФИО15 по адресу отсутствует, вся корреспонденция на ее имя возвращается обратно. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2 и ФИО3 были вселены в спорное жилое помещение и проживают в нем на условиях найма, в связи с чем требования истцов о признании за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес> подлежат удовлетворению. Истцы ФИО2, ФИО3 обратились к ответчикам с исковыми требованиями о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес> подлежащими снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства – жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В силу ст. 3 этого же Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии с п. 6 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", одним из оснований снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, производимого органом регистрационного учета, является его выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. В силу п. п. 3, 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. № 713, с последующими изменениями и дополнениями, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства и соблюдать правила регистрации. В силу п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. На основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Согласно разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. В судебном заседании установлено, и не оспорено сторонами, что ФИО2 и ФИО3 проживают по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес><адрес> зарегистрированы: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО24, ФИО8, ФИО11, ФИО6, ФИО9, ФИО9 что подтверждается копией указанной выписки. Согласно актовой записи о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается указанной актовой записью. Ответчик ФИО4, в судебном заседании пояснила, что из спорного жилого помещения она вместе с детьми выехала, уволившись из колхоза «Родина» ДД.ММ.ГГГГ на проживание в Москву, препятствий к проживанию в спорном жилом помещении им никто не чинил. Аналогичные пояснения дал ответчик ФИО8 Свидетели ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 в судебном заседании показали, что истцы ФИО2 и ФИО3 заселились в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в связи с трудоустройством ФИО2 в колхоз «Родина» и по настоящее время проживают в данном жилом помещении. Следят за квартирой, делают в ней ремонт, оплачивают коммунальные услуги. Из объяснений истцов ФИО2 и ФИО3, данных ими в судебном заседании, следует, что они проживают в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, ответчики в спорной квартире не проживает на протяжении многих лет. С указанного периода обязанности по оплате коммунальных услуг ответчики не несли, что ими не оспаривалось в судебном заседании. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Представитель ответчиков ФИО9 и ФИО9 по ордеру Янушкевич Н.А. пояснила, что местонахождение ФИО9 и ФИО9 в настоящее время неизвестно. Таким образом, ответчики выехали из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, прекратили выполнять обязательства по договору найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, что свидетельствует об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма данного жилого помещения. С учетом изложенного, а также с учетом удовлетворения судом требований истцов о признании за ними права пользования спорным жилым помещением, принимая во внимание, что сам по себе факт регистрации в жилом помещении не влечет за собой возникновения права на жилую площадь, суд приходит к выводу, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, которое с 2002 года не является местом их постоянного жительства и подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, Иск ФИО2, ФИО3 - удовлетворить. Признать ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО24, ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО9 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> подлежащими снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий подпись Н.В. Караченцева Копия верна. Судья Н.В. Караченцева Суд:Малоярославецкий районный суд (Калужская область) (подробнее)Ответчики:Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (подробнее)ОАО "Родина" (подробнее) Отделение по вопросу миграции ОМВД России по Малоярославецкому району Калужской области (подробнее) Судьи дела:Караченцева Наталья Викторовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |