Постановление № 5-94/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-94/2020

№ 5-94/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Кагальницкая 21 апреля 2020 года

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Исаян Э.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

5 апреля 2020 года в 02:40 часов ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, не выполнил требования санитарно – эпидемиологических мероприятий по ограничению передвижений при возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, а именно находился в общественном месте не по месту проживания (пребывания), тем самым нарушил распоряжение Губернатора Ростовской области «О дополнительных мерах по распространению коронавирусной инфекции» от 27 марта 2020 г. N 60, не имея оснований, предусмотренных п.4 Распоряжения № 67 от 01.04.2020 года.

В судебное заседание ФИО1 явился, вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что был вынужден выехать за таблетками для бабушки в аптеку. Представил ходатайство о назначении наказания ниже низшего предела в связи с тяжелым материальным положением и наличием на иждивении престарелой бабушки. Иных ходатайств не заявил.

Проверив материалы дела, изучив доводы данной жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9 (ред. от 13.04.2020) «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.03.2020 N 57920) в пункте 1.3 постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) обеспечить: готовность обсерваторов; контроль соблюдения режима изоляции в домашних условиях в течение 14 календарных дней лиц, прибывших на территорию Российской Федерации до вступления в силу настоящего Постановления; контроль за обязательным использованием средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) органов дыхания (маски, респираторы) персоналом транспортно-пересадочных узлов, транспортных средств (метрополитен, поезда, автобусы и другие виды общественного транспорта) и других мест с массовым пребыванием людей; введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В соответствии с распоряжением Губернатора Ростовской области «О дополнительных мерах по распространению коронавирусной инфекции № 67 от 01.04.2020 года» и № 60 от 27.03.2020 (действовавших в момент совершения административного правонарушения) приостанавливается работа объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении к настоящему распоряжению. Кроме того, граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ростовской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> Данный адрес является место проживания (пребывания) ФИО1

5 апреля 2020 года в 02:40 часов ФИО1 находился за пределами места пребывания и был остановлен сотрудниками ГИБДД по адресу: <адрес>.

Из объяснений ФИО1, указанных в протоколе об административном правонарушении № 61 АГ 558880 от 05.04.2020 г. (л.д.2), а также из объяснений от 05.04.2020 г. (л.д.3) следует, что ФИО1 покинул место постоянного проживания в связи с тем, что отвозил друзей.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждается следующим доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 61АГ 558880 от 05.04.2020 года, согласно которому 5 апреля 2020 года в 02:40 часов ФИО1 находился вне пределов постоянного места жительства, без наличия исключительных случаев, позволяющих гражданам покидать постоянное место жительства (пребывания), так как он не знал о режиме самоизоляции (л.д.2);

- объяснением ФИО1 от 05.04.2020 г. согласно которому 5 апреля 2020 года он отвозил друзей с ул. Еременко г. Зернограда на новый поселок г. Зернограда (л.д.3);

Давая оценку представленным доказательствам вины ФИО1, судья находит их соответствующими требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону.

Действия ФИО1 судом квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Довод ФИО1 о том, что он был вынужден покинуть постоянное место пребывания в связи с поездкой в аптеку за лекарствами для бабушки, противоречит материалам дела, а именно объяснениям ФИО1 от 05.04.2020 г. согласно которым, он отвозил друзей с ул. Еременко г. Зернограда на новый поселок г. Зернограда. Кроме того, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что скорую помощь для оказания медицинской помощи бабушке они не вызывали, название лекарственного средства, которое необходимо было приобрести не помнит.

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина ФИО1

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, угрозу распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, а также отсутствие смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

В связи с изложенным, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личностью правонарушителя, который вину признал и в содеянном раскаялся, с учетом имущественного положения привлекаемого к административной ответственности физического лица, который не трудоустроен, не имеет заработка, на иждивении которого находится престарелая бабушка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за которой осуществляет уход ФИО1, суд считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с учетом положения ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 7 500 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде в виде административного штрафа в размере 7 500 руб.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о привлечении к административной ответственности в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по РО (отдел МВД России по Зерноградскому району), ИНН <***>, КПП 611101001, л/с <***>, р/с <***>, банк получателя платежа: отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону, КБК 1881160106101003140, БИК 046015001, ОКТМО 60618101, УИН 18810461201640000423.

Разъяснить, что не выполнение обязанности по уплате штрафа влечет за собой совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Э.А. Исаян