Решение № 2-819/2024 2-819/2024~М-702/2024 М-702/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2-819/2024

31 RS0025-01-2024-000925-08 № 2-819/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2024 года г. Строитель

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Анисимова И.И.

при секретаре Волобуевой Т.А.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Белгородской области, в котором уточнив размер исковых требований, просит обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата> в должности начальника управления агропромышленного развития Волчанской районной государственной администрации, с <дата> по <дата> в должности заместителя главного врача Волчанской Центральной районной больницы, с <дата> по <дата> период выплаты пособия по безработице, с <дата> по <дата> в должности заместителя директора по коммерческим вопросам филиала публичного акционерного общества «Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины» «Белоколодезский элеватор», с <дата> по <дата> период выплаты пособия по безработице, с <дата> по <дата> в должности начальника отдела по организации работы по захоронению и вывозу твердых бытовых отходов коммунального предприятия «Волчанское», с <дата> по <дата> в должности сторожа в Октябрьском лесничестве государственного предприятия «Волчанское лесное хозяйство», обязать произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения, с <дата>, применив данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области о среднемесячной денежной заработной плате работников и служащих Белгородской области по отрасли «Сельское хозяйство» за 1981-1995 годы.

В обоснование доводов искового заявления указал, что 20.06.2023 года ему назначена страховая пенсия по старости, 26.02.2024 года он обратился в адрес ответчика с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. 11.03.2024 года ответчиком вынесено решение об отказе в перерасчете пенсии, при этом ответчиком не принята во внимание ведомость о застрахованном лице из пенсионного фонда Украины.

В судебном заседании истец ФИО1 просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен путем вручения судебной повестки. В письменных возражениях просил в удовлетворении иска отказать. Указывал, что информация Росстата не может подтверждать размер заработной платы истца, ведомость о застрахованном лице из пенсионного фонда Украины, распечатанная ФИО1 из личного кабинета пенсионера, не может служить документом, подтверждающим периоды работы.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

При этом для обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе различных видов социальных пособий, правовых оснований назначения пенсий и установление их размеров.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Яковлевского районного суда Белгородской области от 20.06.2023 года установлен факт обучения ФИО1 в Волчанском техникуме механизации сельского хозяйства в период с <дата> по <дата>, а также в Харьковском институте механизации и электрификации сельского хозяйства в период с <дата> по <дата>. На отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области возложена обязанность включить в страховой стаж истца периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> с <дата> по <дата> и назначить ему страховую пенсию по старости с <дата>.

26.02.2024 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости приложив индивидуальные ведомости о застрахованном лице, выданные Пенсионным фондом Украины.

Решением от 11.03.2024 года истцу отказано в перерасчете пенсии ввиду того, что индивидуальные ведомости о застрахованном лице, оформленные в электронном виде, не могут служить документом, подтверждающим периоды работы, а необходимые справки ФИО1 не представлены.

Как следует из содержания вышеприведенного решения Яковлевского районного суда Белгородской области от 20.06.2023 года судом исследовался дубликат трудовой книжки ФИО1, данное доказательство признано относимым, допустимым и достоверным. В частности, судом в решении указано, что представленный истцом дубликат трудовой книжки, по сути является, копией той трудовой книжки, которая была изначально оформлена на имя истца, он соответствует установленному порядку оформления и выдачи работнику дубликата трудовой книжки. Внесение в трудовую книжку истца записей о восстановлении стажа работы при отсутствии в этом вины ФИО1, и с учетом общеизвестного факта боевых действий на территории Харьковской области Республики Украина, не могут умалять пенсионных прав истца.

В данном дубликате трудовой книжки имеются записи о работе ФИО1 с <дата> по <дата> в должности начальника управления агропромышленного развития Волчанской районной государственной администрации, с <дата> по <дата> в должности заместителя главного врача Волчанской Центральной районной больницы, с <дата> по <дата> период выплаты пособия по безработице, с <дата> по <дата> в должности заместителя директора по коммерческим вопросам филиала публичного акционерного общества «Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины» «Белоколодезский элеватор», с <дата> по <дата> период выплаты пособия по безработице, с <дата> по <дата> в должности начальника отдела по организации работы по захоронению и вывозу твердых бытовых отходов коммунального предприятия «Волчанское», с <дата> по <дата> в должности сторожа в Октябрьском лесничестве государственного предприятия «Волчанское лесное хозяйство».

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, отказ пенсионного органа в перерасчете пенсии истцу по мотиву непредставления документов, подтверждающих периоды работы истца, нельзя признать законным.

Более того, представленные ФИО1 ведомости по форме ОК-7 от <дата>, выданные Пенсионным фондом Украины, также подтверждают осуществление истцом трудовой деятельности в спорный период.

Данные справки сформированы и распечатаны истцом посредством использования личного кабинета пенсионера электронного сервиса ДИЯ - украинского электронного сервиса государственных услуг, предусматривающего возможность работы с цифровыми документами и являющегося аналогом справочно-информационного интернет-портала «Госуслуги». В справках указаны серия и номер паспорта истца, его номера учетных карточек налогоплательщика и застрахованного лица, сведения о работодателях, об уплате страховых взносов.

При таких обстоятельствах суд считает возможным положить вышеуказанные ведомости в основу своего решения.

Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ФЗ-167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1.01.2002 и действовал до 1.01.2015 - даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Законодательством Российской Федерации не предусмотрен иной порядок зачета периодов работы за пределами территории Российской Федерации в стаж, дающий право на страховую пенсию по старости.

Согласно п.2 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». период выплаты пособия по безработице засчитывается в страховой стаж лишь в том случае, если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности.

Из представленных в материалы дела ведомостях по форме ОК-7 от <дата> следует что периоды выплаты пособия по безработице с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> предшествовали трудовой деятельности, кроме того они содержат сведения об уплате страховых взносов лишь за периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Следовательно, требования искового заявления ФИО1 подлежат удовлетворению лишь в части вышеуказанных периодов его трудовой деятельности.

Требования искового заявления о применении при осуществлении перерасчета пенсии данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области о среднемесячной денежной заработной плате работников и служащих Белгородской области по отрасли «Сельское хозяйство» за 1981-1995 годы удовлетворению не подлежат поскольку основаны на неверном понимании норм материального права.

Сведения о заработной плате иных работников, занимавших аналогичные должности не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.

Как указывал Конституционный Суд РФ для целей пенсионного обеспечения свидетельские показания и предоставляемые территориальными органами Федеральной службы государственной статистики сведения о среднемесячной заработной плате работников промышленности в соответствующем субъекте Российской Федерации не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления трудовой (страховой) пенсии.

Требования ФИО1 о произведении перерасчета с даты назначения пенсии, с 14.12.2022 года, подлежат частичному удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов.

С заявлением о перерасчете ФИО1 обратился 26.02.2024 года, следовательно перерасчет должен быть произведен с 01.03.2024 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии удовлетворить в части.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с <дата> по <дата> в должности начальника управления агропромышленного развития Волчанской районной государственной администрации, с <дата> по <дата> в должности заместителя главного врача Волчанской Центральной районной больницы, с <дата> по <дата> период выплаты пособия по безработице, с <дата> по <дата> в должности заместителя директора по коммерческим вопросам филиала публичного акционерного общества «Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины» «Белоколодезский элеватор», с <дата> по <дата> период выплаты пособия по безработице, с <дата> по <дата> в должности начальника отдела по организации работы по захоронению и вывозу твердых бытовых отходов коммунального предприятия «Волчанское», с <дата> по <дата> в должности сторожа в Октябрьском лесничестве государственного предприятия «Волчанское лесное хозяйство», обязать произвести перерасчет пенсии с 01.03.2024 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.09.2024 года.

Судья – И.И. Анисимов