Постановление № 5-412/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 5-412/2017

Дело № 5-412/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сургут 13 сентября 2017 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лепилин В.В (адрес суда: ФИО2-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>), с участием представителя органа, составившего протокол ФИО8, представителя БУ ХМАО-Югра « <данные изъяты> участковая больница» ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Бюджетного Учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «<данные изъяты> участковая больница» (далее БУ ХМАО – Югры «<данные изъяты> участковая больница»), юридический и фактический адрес: 628433, Российская Федерация, ФИО2-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №

УСТАНОВИЛ:

21.08.2017 года в 15 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки в отношении бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «<данные изъяты> участковая больница» по адресу: 628447, <адрес> установлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: в хозблоке бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "<данные изъяты> участковая больница» по адресу: <адрес> расположена прачечная. Хозблок находится на балансе бюджетного учреждения Ханты- Мансийского автономного округа - Югры "<данные изъяты> участковая больница» на основании приказа №2148 от 29.12.2007 года Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Сургутского района «Перечень имущества на праве договоров оперативного управления и хозяйственного введения за юридическим лицом по объекту «Участковая больница на 45 коек с поликлиникой на 250 посещений в смену и дневным стационаром на 5 коек <адрес>» расположенного по адресу: <адрес> под №п/п 2 - хозблок 493,8 м2 ; Акта приема - передачи приложение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Прачечная бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "<данные изъяты> участковая больница" расположенная в хозблоке по адресу:

<адрес> не имеет изолированного друг от друга чистого и грязного отделения, не предусматривает последовательность (поточность) технологического процесса, происходит пересечение потоков грязного и чистого белья. Основание: п. 2.1; 2.3; 2.4. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» «Планировка прачечной должна предусматривать последовательность (поточность) технологического процесса.», «Не допускается пересечение потоков чистого и грязного белья.», «Прачечные должны иметь два отделения, четко изолированные друг от друга: чистое и грязное.»

Требуется проведение ремонта в помещениях прачечной бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижнесортымская участковая больница" расположенной в хозблоке по адресу: <адрес> (облицовки стен, потолков; краска потрескалась, местами отваливается). Основание: п.2.2. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» «Для отделки, облицовки и окраски помещений прачечных используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств.»

В прачечной бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижнесортымская участковая больница" расположенной в хозблоке по адресу: <адрес> отсутствует работающая общеобменная приточно-вытяжная и местная вытяжная вентиляция с механическим побуждением. Основание: п.3.1., п. 3.5. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» «Здания прачечных оборудуются централизованными системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления, общеобменной приточно-вытяжной и местной вытяжной вентиляцией с механическим побуждением для удаления избыточной влаги в стиральном и сушильно-гладильном цехах.», «В сушильногладильных цехах необходимо предусмотреть воздушное душирование на рабочих местах гладильщиц.», «В цехе сортировки и временного хранения грязного белья удаление воздуха должно производиться из нижней зоны, а подача в верхнюю зону.».

В программе производственного контроля бюджетного учреждения Ханты- Мансийского автономного округа - Югры "<данные изъяты> участковая больница" отсутствует контроль за параметрами микроклимата, физических факторов (эффективность работы вентиляционной системы, шум, вибрация), содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны всех производственных помещений с постоянным или непостоянным пребыванием в них работников прачечной. Основание: п. 15.3.8. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» «Показатели микроклимата и других физических факторов, содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны всех производственных помещений с постоянным или непостоянным пребыванием в них работников доло/сны соответствовать гигиеническим требованиям к микроклимату производственных помещений, санитарным нормам шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории э/силой застройки.»

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании вину признала и показала, что действительно в больницы были в ходе проверки были выявлены нарушения. В настоящее время принимаются меры к выделению средств для устранения данных нарушений.

Статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 21.11.2017 года; протоколом № о временном запрете деятельности; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении плановой выездной документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, предписанием № от 21.08.2017 г, объяснением ФИО9 от 21.08.2017, Уставом БУ ХМАО – Югры «<данные изъяты> участковая больница», карточкой учреждения, приказом о согласовании изменений в устав № от 06.07.2015, изменениями в Устав; уведомлением о предоставлении документации, телеграммой.

Указанные доказательства оцениваются судом в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признаются допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о наличии в бездействии БУ ХМАО – Югры «Нижнесортымская участковая больница», состава вменяемого административного правонарушения.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу, что БУ ХМАО – Югры «<данные изъяты> участковая больница» совершило административное правонарушение предусмотренное ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

Допущенное БУ ХМАО – Югры «<данные изъяты> участковая больница» нарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих безусловное прекращение производства по делу, недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, не установлено.

Обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено.

Обстоятельств, перечисленных в статье 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих возможность рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со статьёй 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения; принятые юридическим лицом меры, направленные на устранение допущенного нарушения; имущественное и финансовое положение юридического лица; отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологических требований создают угрозу для здоровья и жизни людей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «<данные изъяты> участковая больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 (девяносто) суток, состоящей в запрете эксплуатации на указанный срок прачечной БУ «<данные изъяты> участковая больница», находящейся по адресу: <адрес> поликлиники).

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 13.09.2017года с зачетом в срок приостановления деятельности время фактического приостановления деятельности с 21 августа 2017 года по 12 сентября 2017года.

Наказание в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что на основании ч. 3 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья на основании ходатайства юридического лица может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Сургутский районный суд.

Судья

Сургутского районного суда: подпись псь В.В.Лепилин

Копия постановления верна:

Судья Сургутского районного суда В.В.Лепилин

Копия верна:

Судья Сургутского районного суда А.А. Гуцало