Решение № 2-699/2025 2-699/2025~М-598/2025 М-598/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2-699/2025

Дело №

УИД 62RS0№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Касимов 21 августа 2025 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Хохловой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Двойняковой А.С.,

с участием представителя истца – помощника Касимовского межрайонного прокурора Арсековой Е.В.,

представителей ответчика МБОУ «Средняя школа № 7» Касимовского муниципального округа Рязанской области – ФИО1, действующей на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица Администрации Касимовского муниципального округа Рязанской области – ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица Управления образования и молодежной политики администрации Касимовского муниципального округа Рязанской области - ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № по иску Касимовского межрайонного прокурора Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя школа №7» Касимовского муниципального округа Рязанской области о понуждении к совершению действий,

установил:

Касимовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ «Средняя школа №», в котором, с учетом уточнений, просит обязать ответчика не позднее 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие в МБОУ «Средняя школа №» следующего основного оборудования: щитки футбольные, перчатки вратарские, мячи набивные, дуги для подлезания, стойки для прыжков в высоту, измеритель высоты установки планки для прыжков в высоту, мячи для метания, щит для метания в цель навесной, нагрудные номера.

Заявленные требования мотивированы тем, что Касимовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Средняя школа №» Касимовского муниципального округа Рязанской области. Как показала проверка, в нарушении подраздела 7 Перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, утвержденному Приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ №, в МБОУ «Средняя школа №» отсутствует следующее основное оборудование: щитки футбольные (ДД.ММ.ГГГГ), перчатки вратарские (ДД.ММ.ГГГГ), мячи набивные (ДД.ММ.ГГГГ), дуги для подлезания (ДД.ММ.ГГГГ), стойки для прыжков в высоту (ДД.ММ.ГГГГ), измеритель высоты установки планки для прыжков в высоту (ДД.ММ.ГГГГ), мячи для метания (ДД.ММ.ГГГГ), щит для метания в цель навесной (ДД.ММ.ГГГГ), нагрудные номера (ДД.ММ.ГГГГ). По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ директору МБОУ «Средняя школа №» внесено представление, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, в связи с чем межрайонная прокуратура вынуждена обратиться в суд. Негативным последствием выявленных нарушений является ущемление права несовершеннолетних на образование.

В судебном заседании представитель истца - помощник Касимовского межрайонного прокурора Арсекова Е.В. поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям, с учетом их уточнения.

Представители ответчика МБОУ «Средняя школа № 7» Касимовского муниципального округа Рязанской области – директор ФИО1 и заместитель директора по ВР ФИО2 в судебном заседании согласились с заявленными прокурором исковыми требованиями, с учетом их уточнения, о чем директором школы представлено письменное заявление о признании исковых требований; последствия признания иска судом представителям ответчика разъяснены и понятны; ранее в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление прокурора.

Представитель третьего лица – Управления образования и молодежной политики администрации Касимовского муниципального округа Рязанской области ФИО4 и представитель третьего лица - администрации Касимовского муниципального округа Рязанской области ФИО3 в судебном заседании полагали требования прокурора, с учетом уточнений, обоснованными и не возражали против их удовлетворения.

Представитель третьего лица - Министерства образования Рязанской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом; представили отзыв на исковое заявление прокурора.

Суд на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом мнения лиц, участвующих в деле, рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав объяснения прокурора и представителей ответчика и третьих лиц, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 3, п. 1 ч. 6 ст. 28, ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации также относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся. Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования (п. 6 ст. 2 Закона № 273-ФЗ).

В силу п. 26 ст. 2 Закона № 273-ФЗ средствами обучения и воспитания являются приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности.

Согласно пунктам 2 и 16 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности отнесены: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 329-ФЗ организация физического воспитания и образования в образовательных организациях включает в себя создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физическому развитию и физической подготовке обучающихся.

Приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Федеральный государственный образовательного стандарт начального общего образования; приказ Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Федеральный государственный образовательного стандарта основного общего образования; приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования».

Согласно указанным образовательным стандартам, организация, осуществляющая образовательную деятельность по реализации основной образовательной программе, должна обеспечить необходимые для образовательной деятельности обучающихся (в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, а также одаренных детей) спортивные залы, спортивные сооружения (комплексы, залы, бассейны, стадионы, спортивные площадки, тиры, оснащенные игровым, спортивным оборудованием и инвентарем); полные комплекты технического оснащения и оборудования, включая расходные материалы, обеспечивающие изучение учебных предметов в соответствии с учебными планами. Материально-техническое оснащение образовательной деятельности должно обеспечивать возможность: физического развития, систематических занятий физической культурой и спортом, участия в физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятиях.

Приказом Министерства просвещения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень средств обучения и воспитания, соответствующих общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы РФ «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах РФ новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций.

Подразделом 7 Перечня определены средства обучения и воспитания спортивного комплекса.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии положениями ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается представителями ответчика и третьих лиц, что Касимовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании в МБОУ «Средняя школа № 7».

В ходе данной проверки было установлено, что в МБОУ «Средняя школа №7» отсутствует следующее основное учебное спортивное оборудование: щитки футбольные, перчатки вратарские, мячи набивные, дуги для подлезания, стойки для прыжков в высоту, измеритель высоты установки планки для прыжков в высоту, мячи для метания, щит для метания в цель навесной, нагрудные номера.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ «Средняя школа №7» заместителем Касимовского межрайонного прокурора внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Касимовского межрайонного прокурора МБОУ «Средняя школа №7» на указанное представление был дан ответ о том, что отсутствующее спортивное оборудование будет приобретено в рамках выделенных на 2025 год областных субвенций.

Согласно отзыву ответчика на исковое заявление прокурора, закупка спортивного оборудования и инвентаря для проведения уроков физкультуры осуществляется в соответствии с утвержденной на учебный год рабочей программой по физической культуре начального общего, основного общего и среднего общего образования; к началу 2025-2026 учебного года планируется закупить следующее спортивное оборудование: щитки футбольные, перчатки вратарские, мячи набивные, дуги для подлезания, стойки для прыжков в высоту, измеритель высоты установки планки для прыжков в высоту, мячи для метания, щит для метания в цель навесной, нагрудные номера.

В материалы дела представитель ответчика – директором «Средняя школа №7» ФИО1 представлено заявление о признании уточненных исковых требований прокурора в полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу, что неисполнение требований федерального законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательного процесса нарушает права несовершеннолетних на надлежащие условия обучения, в связи с чем, заявленный прокурором иск подлежит удовлетворению.

Срок исполнения решения, с учетом мнения истца, позиции ответчика, суд считает возможным определить в течение 24 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Касимовского межрайонного прокурора Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Средняя школа №7» Касимовского муниципального округа Рязанской области о понуждении к совершению действий, - удовлетворить.

Обязать МБОУ «Средняя школа №7» Касимовского муниципального округа Рязанской области №) обеспечить наличие в МБОУ «Средняя школа №7» Касимовского муниципального округа Рязанской области следующего основного оборудования: щитки футбольные, перчатки вратарские, мячи набивные, дуги для подлезания, стойки для прыжков в высоту, измеритель высоты установки планки для прыжков в высоту, мячи для метания, щит для метания в цель навесной, нагрудные номера, - в течение 24 (двадцати четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение в месячный срок с момента его изготовления может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.

Судья М.С. Хохлова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.С. Хохлова