Постановление № 5-655/2018 от 17 ноября 2018 г. по делу № 5-655/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Туапсе «18» ноября 2018 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Судьи Туапсинского городского суда Краснодарского края Милинчук И.В.,

С участием ФИО1,

адвоката Саркисяна Ю.С.,

При секретаре Бродюк В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, 29<данные изъяты> по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Туапсинский городской суд из ОМВД России по Туапсинскому району поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 16.11.2018 года в 13 часов 00 минут в <...> выявлена гражданка Узбекистана ФИО1, которая прибыла в РФ 21.04.2018 года и до настоящего времени не покинула ее территорию, чем нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что приехала в г.Туапсе к своим родственникам, постоянно проживает и работает в г.Краснодаре. Не успела вовремя оформить все документы, в связи с чем нарушила режим пребывания на территории РФ. Вину признала, в содеянном раскаялась.

Адвокат Саркисян Ю.С. просил учесть, что ФИО1 проживает на территории РФ уже более 8 лет, однако ранее ни разу не была привлечена к административной ответственности.

Суд, заслушав ФИО1 и ее адвоката, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что 16.11.2018 года в 13 часов 00 минут в <...> выявлена гражданка Узбекистана ФИО1, которая прибыла в РФ 21.04.2018 года. Была обязана покинуть территорию РФ до 18.07.2018 года, но до настоящего времени не покинула, чем нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 более трех месяцев незаконно пребывала на территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства своевременно не приняла.

Вместе с тем, ФИО1 имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, который проживает в Узбекистане.

Материалы дела не содержат объективных данных, свидетельствующих о предпринятых лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства на территории Российской Федерации.

Следовательно, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 17-002860 от 16.11.2018 года, данными АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснением ФИО1

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, и приходит к выводу о том, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края (<...>)

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток,- либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение 10 суток.

Судья Туапсинского городского суда И.В.Милинчук