Решение № 2А-637/2020 2А-637/2020~М-636/2020 М-636/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-637/2020

Дело № 2а-637/2020

УИД 34RS0038-01-2020-001412-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 г. р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Данилиной Г.А.,

с участием помощника прокурора Среднеахтубинского района Волгоградской области Карамдиной А.Ю.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Звонаревой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врионачальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО7 к ФИО1 установлении дополнительных ограничений и обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений и обязанностей поднадзорному лицу ФИО1 в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указывая, что по приговору <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в качестве отягчающего обстоятельства у ФИО1 был признан опасный рецидив преступлений.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22:00 часов по 06:00 часов; запрета пребывания в определённых местах, а именно местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив; запрета выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес> района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отделе МВД России по <адрес> заведено дело административного надзора.

Находясь под административным надзором в течение одного года,ФИО1 совершил два административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ, за чтопривлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФи подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ, за чтопривлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно характеристике по месту проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

В судебное заседание представитель административного истца - Отдела МВД России по <адрес> не явился, извещён надлежаще, в письменном заявлении суду просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административной ответчик ФИО1 в судебном заседании факт совершения административных правонарушений не отрицал, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО4, полагавшую обоснованными основания для усиления контроля за поднадзорным лицом в виде установления дополнительного ограничения, указанного органом внутренних дел в иске, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление Врио начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО7 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в качестве отягчающего обстоятельства у ФИО1 был признан опасный рецидив преступлений.

Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22:00 часов по 06:00 часов; запрета пребывания в определённых местах, а именно местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив; запрета выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес> района <адрес> (л.д. 6-9).

ДД.ММ.ГГГГ начальником Отдела МВД Росси по <адрес> ФИО5 утверждено заключение о заведении дела административного надзора в отношении ФИО1 (л.д.4-5).

На учёт ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ, ему разъяснены положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, о чём свидетельствует подписанное им предупреждение (л.д. 11).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к административной ответственности поч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ по протоколу об административном правонарушении АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.14).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ по протоколу об административном правонарушении АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.15).

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено два административных правонарушения, которые относятся к категории правонарушений против порядка управления, указанным в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

Постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Из сведений автоматического модуля СООП следует, что ФИО1 привлекался неоднократно к уголовной и административной ответственности (л.д. 17-18).

Согласно справке-характеристики ФИО1 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д.13).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осуждённым новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учётомконкретных обстоятельств административного дела,образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения ФИО1 административных правонарушений, поведения лица в период и после отбытия наказания суд приходит к выводу о необходимости дополнить административные ограничения, установленные решением от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения три раза в месяцна весь срок административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление врионачальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО7 удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на весь срок административного надзора следующими ограничениями:

-обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяцна весь срок административного надзора.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ Г.А.Данилина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья /подпись/ Г.А.Данилина

Подлинник документа

находится в деле №2а-637/2020, которое хранится в

Среднеахтубинском районном суде Волгоградской области