Решение № 2-1-343/2019 2-343/2019 2-343/2019(2-9738/2018;)~М-8855/2018 2-9738/2018 М-8855/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-1-343/2019

Дело № 2-1-343/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Князевой Е.Ю.

при секретаре Параносенковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге

22 января 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

27 ноября 2018 года ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области № 49 от 16 июля 2018 года ему было необоснованно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа в связи с исключением периодов работы истца с 1 июля 1983 года по 6 декабря 1986 года в должности авиатехника в Волчанском авиационном училище летчиков ДОСААФ СССР; с 27 декабря 1986 года по 20 апреля 1994 года в должности авиатехника по эксплуатации самолетов и двигателей в ОАО «Аэропорт-Калуга» (Калужский объединенный авиаотряд); с 19 июня 2006 года по 31 декабря 2012 года в должности техника по эксплуатации воздушных судов в ООО «ЛИАЦ». С учетом последующего уточнения исковых требований просил признать указанное решение незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды работы и досрочно назначить ему страховую пенсию по старости с 17 апреля 2018 года.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 против удовлетворения иска возражала.

Представитель ООО «ЛИАЦ», привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 17 апреля 2018 года истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как имеющий на указанную дату необходимый для назначения такой пенсии 20-летний стаж.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области № 49 от 16 июля 2018 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости вследствие того, что не подлежат включению в стаж периоды работы с 1 июля 1983 года по 6 декабря 1986 года в должности авиатехника в Волчанском авиационном училище летчиков ДОСААФ СССР; с 27 декабря 1986 года по 20 апреля 1994 года в должности авиатехника по эксплуатации самолетов и двигателей в ОАО «Аэропорт-Калуга» (Калужский объединенный авиаотряд); с 19 июня 2006 года по 31 декабря 2012 года в должности техника по эксплуатации воздушных судов в ООО «ЛИАЦ», так как заявителем не представлены справки, уточняющие особый характер работы в вышеуказанные периоды.

С данным решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» также предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (часть 4).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в пунктах 13 - 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», - применяются соответствующие положения: пунктов 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1987 г. № 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации», - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 1 января 1992 г.; Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением», - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 1 января 2002 г.

В соответствии с пунктом 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1987 г. № 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации», пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации. Пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: мужчинам по достижении возраста 55 лет при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 25 лет, из них не менее 20 лет в указанных должностях; женщинам по достижении возраста 50 лет при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 лет в указанных должностях.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. № 459, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Подпунктом «и» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, - Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из представленной копии трудовой книжки и уточняющих справок, с 1 июля 1983 года по 6 декабря 1986 года истец работал авиатехником в Волчанском авиационном училище летчиков ДОСААФ СССР; с 27 декабря 1986 года по 20 апреля 1994 года – авиатехником по эксплуатации самолетов и двигателей Калужского объединенного авиаотряда, впоследствии реорганизованного в АООТ «Калужское авиапредприятие»; с 19 июня 2006 года по настоящее время работает техником по эксплуатации воздушных судов в инженерно-авиационной службе летно-испытательного комплекса ООО «Летно-исследовательский аэрогеофизический центр».

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что работая в должностях авиатехника в Волчанском авиационном училище летчиков ДОСААФ СССР 1 июля 1983 года по 6 декабря 1986 года, авиатехника Калужского объединенного авиаотряда (АООТ «Калужское авиапредприятие») с 27 декабря 1986 года по 20 апреля 1994 года, техника по эксплуатации воздушных судов в инженерно-авиационной службе летно-испытательного комплекса ООО «Летно-исследовательский аэрогеофизический центр» в период с 19 июня 2006 года по 31 декабря 2012 года, истец непосредственно выполнял работы по оперативному и периодическому аэродромному и техническому обслуживанию воздушных судов, то есть работу, предусмотренную Списком должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

На основании статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку стаж истца в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации с учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж, на 17 апреля 2018 года составил более 20 лет, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочно страховую пенсию с момента обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области № 49 от 16 июля 2018 года в части отказа включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с 1 июля 1983 года по 6 декабря 1986 года в должности авиатехника в Волчанском авиационном училище летчиков ДОСААФ СССР; с 27 декабря 1986 года по 20 апреля 1994 года в должности авиатехника по эксплуатации самолетов и двигателей в ОАО «Аэропорт-Калуга» (Калужский объединенный авиаотряд); с 19 июня 2006 года по 31 декабря 2012 года в должности техника по эксплуатации воздушных судов в ООО «ЛИАЦ».

Признать право ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости с 17 апреля 2018 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, исходя из возникновения у него с 17 апреля 2018 года права на страховую пенсию по старости, и выплатить ФИО1 образовавшуюся задолженность по пенсии с 17 апреля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий (подпись)

Решение в окончательной форме

изготовлено 28 января 2019г.

Копия верна.

Судья Калужского районного суда

Калужской области Е.Ю. Князева