Решение № 2-2233/2017 2-2233/2017~М-208/2017 2-2733/2017 М-208/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-2233/2017

Дело № 2-2733/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Старая Майна 1 августа 2017 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Уланова А.В.

при секретаре Сафиуловой Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области с заявлением об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда

УСТАНОВИЛ

ФИО1, обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области с заявлением об обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда

В обосновании требований указал, что он 26 мая 2017 года обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.

Решением об отказе в установлении пенсии №.... от 01.06.2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано. Полагает данный отказ является незаконным, поскольку в соответствии с указанным решением в специальный стаж по Списку №...., дающему право на досрочную пенсию, не были включены периоды работы: с <...>.1986г. по <...>.1987г. - в должности газо-электросварщика <...>, с <...>1987г. по <...>.1999г. - в должности кочегара в <...> с <...>.2000г. по <...>.2002г. - в должности кочегара в <...>.

Основанием отказа послужило отсутствие документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ и несоответствие вышеуказанных должностей наименованию должностей, указанных в Списке №...., утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №...., и в Списке №...., утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Необоснованным полагаю невключение в льготный стаж периода моей работы с 23.06.1986г. по 26.11.1987г. в должности газоэлектросварщика в <...>. В спорный рабочий период (с 23.06.1986г. по 26.11.1987г.) применялся Список №2, утвержденный в 1956 году. Соответственно к этому периоду при назначении досрочной трудовой пенсии по старости можно использовать список №2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Списки N 1 и N_2, утвержденные в 1991 г., и Списки N 1 и N2, утвержденные в 1956 г., построены по одному принципу (за исключением кодового обозначения профессий и должностей, которое отсутствует в Списках, утвержденных в 1956 г.), поэтому правила применения Списков N 1 и N 2, утвержденных в 1991 г., в полной мере относительно их содержательной части применимы к Спискам N 1 и N 2, утвержденным в 1956 г. Списки N 1 и N 2 со всеми дополнениями и изменениями на территории Российской Федерации применяются в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет".

Согласно разделу XXXII Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173) «Общие профессии» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются Газорезчики и их подручные, Газосварщики и их подручные, Электросварщики и их подручные.

Данные профессии идентичны профессиям Электрогазосварщика и Электросварщика ручной сварки, указанным в Списке №2 утвержденным в 1991 году.

В Списке № 2 от 22.08.1956 года не предусмотрена такая профессия как «газоэлектросварщик» или «электрогазосварщик» (это разные наименования одной профессии), работы, выполняемые «электрогазосварщиком» предусмотрены в ЕТКС для газорезчика, газосварщика и электросварщика, но работы, выполняемые по указанным профессиям составляют полную тарифно-квалификационную характеристику профессии «электрогазосварщик». В связи с тем, что Списком № 2 раздел 32 «общие профессии», утвержденным Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года, было предусмотрено право на льготную пенсию «электросварщиков и их подручных», «газосварщиков и их подручных», «газорезчиков и их подручных» вне зависимости от вида сварки и способа сварки, период работы истца по профессии «газоэлектросварщик» подлежат включению в льготный стаж без документального подтверждения занятости на ручной сварке и резке.

Соответственно, работа в должности газосварщика (газоэлектросварщика) в период до 1 января 1992 г. в соответствии с названным списком подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях, вне зависимости от вида сварки и способа сварки.

В исключенный пенсионным органом из льготного стажа период с <...>1986 года по <...>.1987 г. он был занят на работах, связанных со сваркой: работал газоэлектросварщиком ручной сварки полный рабочий день (чаще всего, в период посевной и уборочной - сверхурочно, практически круглосуточно), что подтверждается архивной справкой №....-И от 27.04.2017г., выданной Администрацией МО «Старомайнский район» Ульяновской области. Из указанной справки следует, что он работал в колхозе им. Куйбышева в спорный период с оплатой труда равной, а в летние месяцы - более средней по отрасли, при этом в графе «человеко-дни» проставлено количество трудодней, что в значительной части превышает норму рабочего времени в месяц.

В период <...>.1986 года по <...>.1987 г. в его непосредственные обязанности как газоэлектросварщика входили резка и ручная сварка различных металлических изделий. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой, вклеенной в <...> трудовую книжку, выданной <...><...>.1996г. Из указанной справки следует, что он работал в колхозе <...> электрогазосварщиком на резке и ручной сварке и полный рабочий день был занят на электросварочных работах, указанная работа предусмотрена Списком №.... раздел XXXII. Однако при представлении данной справки в Управление Пенсионного фонда указанная справка не была принята во внимание при назначении пенсии. Более того, сотрудник указанного учреждения карандашом зачеркнула на справке «неправильно написанное» и дописала необходимые реквизиты справки, посоветовав обратиться к работодателю за новой, «правильной, справкой. Работодатель - <...> в настоящее время ликвидирован, и новую справку выдать никто не может.

Факт его работы в должности газоэлектросварщика и полная занятость могут быть подтверждены также показаниями свидетелей.

Также считает необоснованным отказ пенсионного органа во включении в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, периодов работы с <...>1987г. по <...>.1999г. в должности кочегара в <...> и с <...>.2000г. по <...>2002г. в должности кочегара в <...>

В соответствии с разделом XXXII Списка №2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «кочегары производственных котельных и производственных печей».

Согласно п. 7 Разъяснений Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 9 января 1957 г. N 1 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 списков NN 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах”, помещенные в списках N 1 и N 2 "Общие профессии" относятся ко всем отраслям народного хозяйства.

В позиции 23200000-13786 раздела XXXIII «Списка № 2», утв. Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, также определены общие профессии, включая машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы. В позиции 23200000-13162 раздела XXXIII «Списка № 2», утв. Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, также определена профессия «Кочегары технологических печей, занятые в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. Действие указанных «Списков» Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № 517 было распространено на территорию РСФСР. В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением от 18 июля 2002 года № 537 сохранило действие «Списков № 1 и № 2».

В силу пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 <...>.1987г. принят на <...> кочегаром, <...>.1999г. уволен в порядке перевода в <...>. <...>.2000г. принят в порядке перевода в <...> кочегаром, <...>.2002г. переведен сторожем, <...>2006г. уволен по соглашению сторон.

Фактически в период времени с <...>1987 г. по <...>2002г. он работал на одном и том же месте - в <...>, которая с 2000 года вошла в состав <...>. В его обязанности как кочегара входило обслуживание печей, работающих на твердом топливе - угле, постоянно в течение полного рабочего дня, с помощью тележки вручную (долбил уголь кувалдой, ломом, клиньями), он завозил уголь в кочегарку, загружал его в печь и также вручную выгребал золу из печи и на тележке вывозил ее из кочегарки.

Тарифно-квалификационная характеристика профессии «Машинист (кочегар) котельной», включенная в раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих», утвержденный постановлением Госкомтруда СССР от 14 января 1969 года № 24, предусматривала, что в обязанности кочегара входит также участие в промывке, очистке и ремонте котла. По окончании смены он очищал и промывал бойлеры, установленные сверху печи. Указанные бойлеры использовались в хлебопечении для нагрева воды и приготовлении опары. Также периодически осуществлял техническое обслуживание и ремонт указанного оборудования.

Также в данные периоды ему предоставлялись ежегодные очередные отпуска, в т.ч. дополнительные, и выдавалось молоко.

В списке № 2 производственных работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591, в разделе XXXIII «Общие профессии» должность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, предусмотрена как должность, дающая право на льготное пенсионное обеспечение.

В силу ст.14 Федерального Закона РФ №400 от 28.12.2013г. периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии №.... от 01.06.2017 года в выписке из индивидуального лицевого счета льготный характер работы ФИО1 в вышеуказанные периоды не подтверждены.

Таким образом, считает, что период работы с <...>.2000г. по <...>.2002г. также должен быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение мне страховой пенсии. Отсутствие сведений об условиях труда в системе персонифицированного учета, обязанность предоставления которых возложена на работодателей ныне действующим законодательством, не может являться основанием для ограничения его прав на досрочное пенсионное обеспечение. С учетом изложенного просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чердаклинском районе Ульяновской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с <...>.1986г. по <...>1987г. в должности газоэлектросварщика в <...>, с <...>.1987г. по <...>. 1999 г. в должности кочегара в <...>, с <...>.2000г. по <...>.2002г. в должности кочегара в <...> и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 28 мая 2017 года.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенным в иске, дополнив, что он в спорный период он работал газоэлектросварщиком ручной сварки, также работал и на газосварке, автоматической сварки в то время вообще не было. Простоев никогда не было, поскольку было всегда много работы. В спорный период сварщиком работал круглогодично, в качестве основной работы, на работе им выдавали спецодежду. Основная работа была в мастерских, летом, при поломке тракторов и комбайнов, выезжали для ремонта (сварки деталей) в поля. Когда работал кочегаром, золу, шлак выгребали каждое дежурство, перед сдачей смены. Ежемесячно, вместе с остальными кочегарами, производили «капитальную» чистку печи и дымоходов. За «вредность», каждую смену им выдавали талоны на молоко, которые они отоваривали в магазине Райпо.

Представитель ответчика ФИО4 иск не признала, пояснила суду, что 26.05.2017г. ФИО1 обратился в УПФР в Чердаклинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку №2. Досрочная пенсия по старости по Списку №2 устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми (вредными) условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списком №2, утвержденнго Постановлением Совмина ССР от 22.08.1956 №1173 (ред.от 27.09.1990) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах» разделом XXXII предусмотрены следующие профессии дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии:

- газосварщики и их подручные, - кочегары производственных котельных и производственных печей; электросварщики и их подручные.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№10 предусмотрены позициями раздела XXXIII предусмотрены следующие профессии с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях: позиция 23200000-11620 — газосварщики;

позиция 23200000-19756 -электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматически машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 2320000-19905— электросварщики автоматических полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 масса опасности, а также на полуавтоматических машинах; позиция 23200000-19906 — электросварщики ручной сварки; позиция 23200000-13162 — кочегары технологических печей, занятые в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное, пенсионное обеспечение; позиция 23200000-13786 – машинисты (кочегары) котельной, в том числе занятые на удалении золы.

Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении ПФР в Чердаклинском районе Ульяновской области (межрайонным) от 01.06.2017г. № 170 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. в возрасте 55 лет в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

Зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <...>.2000г.

С учетом чего полагает, что не могут быть засчитаны в специальный стаж работы истца следующие периоды указанные в трудовой книжке: с <...>.1986 по <...>.1987г. - газоэлектросварщик <...>»; с <...>.1987г. по <...>1999г.-кочегар <...>; с <...>.2000г. по <...>.2002г. - кочегар <...>. Данные периоды не могут быть включены в «специальный» стаж по Списку №2, так как отсутствует документальное подтвержден ие стажа на соответствующих видах работ и вышеукзанные должности не соответствуют наименованию должностей указанных по Списку №2 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах», утвержденного Постановлением Совмина ССР от 22.08.1956 №1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Свидетель Ф. суду показала, что с <...>. работала заведующей в <...>. ФИО1 она принимала на работу в данную организацию кочегаром. Он, как и другие кочегары, топил печь каменным углем, уголь находился все время на улице, зимой приходилось его долбить. Печь представляла собой большую топку, печь подавала тепло в пекарню. За смену кочегары сами несколько раз выкидывали шлак, золу. В смене был один кочегар, работали сутки через двое суток. На время отпуска кочегара брали на работу другого человека. Кочегарам за «вредность» выдавали талоны на молоко. Раз в месяц, всеми кочегарами проводилась полная чистка печи и дымоходов. Печь была производственная на 200 буханок хлеба.

Свидетель М. пояснил суду, что в 1997г. по 1999г. работал кочегаром вместе с ФИО1 в <...>. Их работа (кочегара) заключалась в том, чтобы приготовить уголь, затопить печь, затем очистить печь. За «вредность» им выдавали талоны на молоко, работали сутки через двое. ФИО1 работал полные сутки. Печь была производственная, на 200 буханок хлеба. Печь от золы и нагара чистили стабильно, несколько раз за смену. Один раз в месяц проводили капитальную чистку.

Свидетель В. пояснил суду, что с истцом знаком давно, он работал в <...> газоэлектросварщиком, он в этот период работал там же механизатором. ФИО1 работал полный рабочий день, электросварка была, баллоны тоже были с газом. В зимний период сварщики работали в здании мастерской, летом работали также в мастерской, а также выезжали в поле, ремонтировали технику. Сварщик в колхозе был один.

Свидетель М. пояснил суду, что в в <...> работал водителем с 1977г. и до момента, когда колхоз распался. ФИО1 работал сварщиком в колхозе. Зимой сварщики работали в мастерской, летом – в поле, выезжали ремонтировать технику. Сварка была прицепная, в мастерских – стационарная. В зимний период также занимались сварочными работами, им выдавали спецодежду.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 26 мая 2017 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чердаклинском районе Ульяновской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии.

Решением об отказе в установлении пенсии №.... от 01.06.2017 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано. Полагает данные отказ является незаконным, поскольку в соответствии с указанным решением в специальный стаж по Списку №...., дающему право на досрочную пенсию, не были включены периоды работы: с <...>.1986г. по <...>1987г. - в должности газо-электросварщика в колхозе им. Куйбышева, с <...>.1987г. по <...>.1999г. - в должности кочегара в <...>»; с <...>2000г. по <...>.2002г. - в должности кочегара в <...>

Основанием отказа послужило отсутствие документального подтверждения стажа на соответствующих видах работ и несоответствие вышеуказанных должностей наименованию должностей, указанных в Списке №2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, и в Списке №2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку №2. Досрочная пенсия по старости по Списку №2 устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми (вредными) условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Списком №2, утвержденнго Постановлением Совмина ССР от 22.08.1956 №1173 (ред.от 27.09.1990) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах» разделом XXXII предусмотрены следующие профессии дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии:

- газосварщики и их подручные, - кочегары производственных котельных и производственных печей; электросварщики и их подручные.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№10 предусмотрены позициями раздела XXXIII предусмотрены следующие профессии с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях: позиция 23200000-11620 — газосварщики;

позиция 23200000-19756 -электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматически машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 2320000-19905— электросварщики автоматических полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 масса опасности, а также на полуавтоматических машинах; позиция 23200000-19906 — электросварщики ручной сварки; позиция 23200000-13162 — кочегары технологических печей, занятые в производствах, где основные рабочие пользуются правом на льготное, пенсионное обеспечение; позиция 23200000-13786 – машинисты (кочегары) котельной, в том числе занятые на удалении золы.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации было утверждено Разъяснение «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

В пункте 23 Разъяснения указано, что работники, предусмотренные в разделах «Общие профессии» Списков № 1 и № 2, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты.

Допрошенные в качестве свидетели Ф., М. суду показали, что ФИО1 работал в <...> кочегаром. Он, как и другие кочегары, топил печь каменным углем, уголь находился все время на улице. Печь представляла собой большую топку, печь подавала тепло в пекарню. За смену кочегары сами несколько раз выкидывали шлак, золу. Кочегарам за «вредность» выдавали талоны на молоко. Печь была производственная, на 200 буханок хлеба. Печь от золы и нагара чистили стабильно, несколько раз за смену. Один раз в месяц проводили капитальную чистку печи и дымохода.

Свидетель В. и М. пояснили суду, что работали в <...> вместе с истцом, при этом тот работал газоэлектросварщиком. ФИО1 работал полный рабочий день, была ручная сварка, баллоны с газом. В зимний период сварщики работали в здании мастерской, летом работали как в мастерской, так и в поле, когда выезжали ремонтировать технику. Сварщик в колхозе был один.

Таким образом, показаниями указанных свидетелей подтверждается работа ФИО1 в спорные периоды времени в особых условиях, в связи с применением ручной электрической сварки и газосварки и кочегаром при том, что печь топилась каменным углем, кочегары несколько раз выкидывали шлак, печь была производственная, на 200 буханок хлеба. Печь от золы и нагара чистили стабильно, несколько раз за смену. Один раз в месяц проводили капитальную чистку.

Оснований не доверять перечисленным свидетелям у суда не имеется.

Согласно справки ФИО1 выданной <...> следует, что он работал в <...>» электоргазосварщиком на резке и ручной сварке с <...>.1986 года полный рабочий день и был занят на электоросварочных работах

Согласно архивной справке Отдела по архивам МО «Старомайнский район» по книгам учета расчетов по оплате труда установлено, что ФИО1 работал <...> Старомайнского района с с августа 1983 года по декабрь 1987 год, где ему начислялась заработная плата.

Рассматривая исковые требования касающиеся работе Иличкиа в качестве кочегара, следует отметить, что в соответствии со ст. 27 указанного Федерального закона Постановлением Правительства РФ от <...> N 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

Положениями пп. "а" п. 1 указанного Постановления установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от <...> N 10. При этом, время выполняющихся до <...> работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от <...> N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 от <...> N 10.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО3 от <...> N 1173, предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО2 от <...> N 10, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (23200000-13786).

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно записи в трудовой книжке истец в период с <...>.1987г. по <...>.1999г. работал - в должности кочегара в <...> в период с <...>.2000г. по <...>.2002г. – работал в должности кочегара в <...>

Как следует из протокола заседания Комиссии истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с невозможностью зачесть в специальный стаж период работы в должности кочегара, поскольку Списком от <...> N 1173 предусмотрены кочегары производственных котельных и производственных печей, списком от <...> N 10 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе и занятые на удалении золы. Документально подтвердить указанный стаж не представляется возможным, так как страхователь снят с учета в связи с ликвидацией предприятия от <...>.

Вместе с тем следует отметить, что в ЕТКС выпуск 1 Раздел: Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства дана характеристика работ по профессии машиниста (кочегара) котельной.

Согласно ЕТКС, характеристика работ машиниста (кочегара) котельной 2-го разряда следующая: обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью до 12,6 ГДж/ч (до 3 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов с теплопроизводительностью котла до 21 ГДж/ч (до 5 Гкал/ч), работающих на твердом топливе. Обслуживание котлов паровых железнодорожных кранов грузоподъемностью до 25 т. Растопка, пуск, остановка котлов и питание их водой. Дробление топлива, загрузка и шуровка топки котла. Регулирование горения топлива. Наблюдение по контрольно-измерительным приборам за уровнем воды в котле, давлением пара и температурой воды, подаваемой в отопительную систему. Пуск, остановка насосов, моторов, вентиляторов и других вспомогательных механизмов. Чистка арматуры и приборов котла. Участие в промывке, очистке и ремонте котла. Удаление вручную шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов, а также с колосниковых решеток, топок, котлов и поддувал паровозов. Планировка шлаковых и зольных отвалов.

Согласно справки Торгово производственного потребительского кооператива ФИО1 был принят в <...> в качестве кочегара с <...>.2000 года (распоряжение №.... от <...> и уволен 15<...>) распоряжение №.... от <...>.

Оценив представленные сторонами письменные доказательства в совокупности, и дав им правовую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что указанные выше доказательства являются допустимым доказательством, подтверждающими работу истца в спорные периоды времени в должности газоэлекторсварщика и должности кочегара.

Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный выше периоды работы ФИО1 подлежат включению в специальный стаж.

С учетом включения спорного периодов работы в специальный стаж, истец имеет необходимый стаж по Списку № 2, следовательно, он имеет право на досрочное назначение пенсии.

Согласно действующего законодательства пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии 26.05.2017 г., а также в этот день он достиг возраста 55 лет, с учетом чего досрочная трудовая пенсия подлежит начислению с указанной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чердаклинском и Старомайнском районах Ульяновской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с <...>.1986г. по <...>.1987г. в должности газоэлектросварщика в <...>, с <...>.1987г. по <...>.1999 г. в должности кочегара <...> с <...>.2000г. по <...>.2002г. в должности кочегара в <...> и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 28 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия в окончательной форме.

Судья