Решение № 2А-188/2020 2А-188/2020~М-135/2020 М-135/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-188/2020

Дело № 2а-188/2020 (УИД 26RS0021 -01-2020-000395-28)


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2020 г. ФИО1

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Самариной Т.В. при секретаре Кюльбякове A.M.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю (далее МИФНС России №9), к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 9 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2017 г. в размере 3 066 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ФИО2 является собственником земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем, ему начислен земельный налог за 2017 г. в размере 3 066 руб. В соответствие со ст.52 НК РФ ФИО2 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в установленный срок сумму налога не уплатил, в связи с чем, МИФНС России № ему направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № обратилась к мировому судье судебного участка №1 ФИО1 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 ФИО1 вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, административный истец обратился в суд.

Полномочный представитель административного истца МИФНС России №9 по доверенности ФИО3, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, надлежаще, в порядке ч.1 ст.96 КАС РФ, извещенный заказным письмом с уведомлением по месту регистрации жительства о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

В силу разъяснений, содержащихся в п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №36 от 27.09.2016 г. «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч.4 ст.2, 4.1 ст.62 КАС РФ).

Согласно п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судебное извещение административному ответчику ФИО2 направлено посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением, по месту регистрации жительства, однако, ответчиком оно не получено по обстоятельствам, зависящим исключительно от него, что подтверждается сведениями о причине возврата, имеющимся на почтовом конверте, согласно которым судебное извещение возвращено по истечении срока его хранения.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела по существу в судебном заседании, суд исходит из того, что административный ответчик ФИО2 надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ст.З НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

В соответствие с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно пп.9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1 ст.408 НК РФ).

Согласно ст.52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно ч.б ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствие с п.1 ст.387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.397 НК РФ).

Согласно сведений МИФНС России №9 об имуществе налогоплательщика, ФИО2 является собственником земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.20).

Согласно расчету земельного налога за 2017 г., произведенного МИФНС России №9, сумма налога, подлежащая уплате ФИО2, составила 3 066 руб.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России №9 направила налогоплательщику ФИО2 налоговое уведомление № по уплате земельного налога за 2017 г., согласно которому он обязан уплатить, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, земельный налог в размере 3 066 руб. Расчет суммы налога, подлежащего уплате налогоплательщиком, период его исчисления, а также срок уплаты, содержатся в налоговом уведомлении (л.д.18).

МИФНС России №9 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2017 г. в размере 3 066 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-16).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №1 ФИО1 по заявлению МИФНС России №9 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу. ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен по заявлению ФИО2 (л.д.12).

Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются исследованными в судебном заседании допустимыми письменными доказательствами.

В силу п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем, он является плательщиком земельного налога.

В соответствии с п.4 ст.52 НК РФ, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным, по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании п.4 ст.52 НК РФ ФИО2 заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление №, что подтверждается списками почтовой корреспонденции с отметкой «Почта России» об отправке.

В силу п.6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В установленный срок ФИО2 земельный налог не оплатил.

Факт направления налогового уведомления № и требования № об уплате земельного налога за 2017 г. подтверждается списками внутренних почтовых отправлений МИФНС России № с отметкой «Почта России».

Из расчетов, представленных административным истцом, следует, что у ФИО2 образовалась задолженность по уплате земельного налога за 2017 г. в размере 3 066 руб.

В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно бытьисполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

До настоящего времени задолженность по земельному налогу за 2017 г. ФИО2 не оплачена.

При таких обстоятельствах, поскольку МИФНС России №9 соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания земельного налога, ФИО2 обязанность по уплате налога не исполнил, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу ст.333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд, поэтому с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования г.Лермонтов в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175,176,177,178 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю, к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю задолженность по земельному налогу за 2017 г. в размере 3 066 руб.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования г.Лермонтов государственную пошлину в размере 400 руб.

Т.В. Самарина

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Лермонтовский городской суд.

Председательствующий судья