Решение № 12-366/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 12-366/2019

Дело № 12-366/2019

УИД 29RS0018-01-2019-002926-69


РЕШЕНИЕ

<...> 30 июля 2019 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника управления – начальника отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции подполковника полиции ФИО2 от <Дата><№>,

установил:

постановлением заместителя начальника управления – начальника отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции подполковника полиции ФИО2 от <Дата><№> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

В жалобе ФИО1 просит указанное постановление отменить, полагая его незаконным. Мотивирует жалобу тем, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы данного дела, выслушав ФИО1, инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Архангельской области старшего лейтенанта полиции ФИО3, не нахожу правовых оснований для ее удовлетворения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ выражается в предоставлении жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину, находящемуся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь физическим лицом, владельцем жилого помещения по адресу: г. Архангельск, ..., с <Дата> предоставила указанное жилое помещение гражданину ... ФИО4 Ашур оглы, находящемуся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка, а именно ст. 27 Федеральный закон от <Дата> N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Факт предоставления ФИО1 жилого помещения иностранному гражданину ФИО4, находящемуся в РФ с нарушением установленного порядка, подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <Дата><№>, копией паспорта ФИО1 с регистрацией по адресу: г. Архангельск, ..., постановлением судьи <***> районного суда г. Архангельска от <Дата>, письменными объяснениями ФИО4, уведомлением о прибытии иностранного гражданина.

Анализируя содержание представленных материалов, с выводом должностного лица о доказанности факта совершения ФИО1 инкриминируемого правонарушения следует согласиться, поскольку он сделан с учетом всех фактически значимых обстоятельств по делу.

Пунктом 2 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что физические и юридические лица, содействующие иностранному гражданину или лицу без гражданства в незаконном въезде в Российскую Федерацию, незаконном выезде из Российской Федерации, незаконном транзитном проезде через территорию Российской Федерации и незаконном пребывании (проживании) в Российской Федерации, а также транспортные или иные организации, осуществляющие международные перевозки и доставившие в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лицо без гражданства, которые имеют неправильно оформленные документы либо не имеют установленных документов на право въезда в Российскую Федерацию, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с законодательством Российской Федерации предоставление жилого помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ.

Доводы подателя жалобы не являются основанием для отмены либо изменения обжалуемого постановления в силу следующего.

Миграционное законодательство Российской Федерации сформулировано достаточно ясно и четко и позволяло ФИО1 предвидеть, с какими административно-правовыми последствиями может быть связано ее нарушение.

ФИО1 не приняла все возможные и зависящие от нее меры для соблюдения норм и правил действующего миграционного законодательства, не проявила необходимой внимательности, заботливости и осмотрительности предоставляя жилое помещение иностранному гражданину, поэтому к административной ответственности привлечена правильно.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ей разъяснены.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюден.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.3 ст.18.9 КоАП РФ и с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных ст.ст.4.1 – 4.3 КоАП РФ.

Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушения норм процессуального права не допущено и правовых оснований для пересмотра постановления не имеется.

При указанных обстоятельствах постановление заместителя начальника управления – начальника отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции подполковника полиции ФИО2 от <Дата><№> в отношении ФИО1 является законным и обоснованным.

Полагаю необходимым разъяснить ФИО1., что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ст.31.5 КоАП РФ).

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление заместителя начальника управления – начальника отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции подполковника полиции ФИО2 от <Дата><№> оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Л.Э. Пяттоева

Копия верна

Судья Л.Э. Пяттоева