Постановление № 5-784/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 5-784/2021

Дело №5-784/2021

36RS0020-01-2021-002028-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лиски 28 июля 2021 г.

Судья Лискинского районного суда Воронежской области Маклаков Д.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Украина, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, работает сварщиком ООО «Протек», достоверных сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1., являющийся гражданином Республики Украина, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

27.07.2021 в 15 час. 50 мин. в ОВМ отдела МВД России по Лискинскому району расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Украина ФИО1 11.08.2014 года въехала на территорию РФ с целью получения убежища и до настоящего времени документы не оформил, не выехал, чем нарушил ст. 5 ч. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», в соответствии с которыми срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Действия ФИО1 квалифицированы правоохранительными органами по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, с протоколом согласился, указал, что он имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес> А/2, где проживает совместно со своей семьей. Супруга является гражданкой Российской Федерации, работает продавцом магазина, дочь посещает школу. Срок постановки на миграционный учет пропустил, так как не было денег на оформление документов.

Выслушав привлекаемого, изучив материалы дела суд приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в недодаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что гражданин Республики Украина ФИО1, прибыл на территорию Российской Федерации 04.08.2014 года, что подтверждается сведениями СПО СК:АС ЦБД УИГ («Мигрант»). 03.05.2019 года пересекал границу с частным визитом.

27.07.2021 по адресу: <адрес> инспектором мобильного взвода роты ППСП ОМВД России по Лискинскому району было выявлено, что ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении его от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо его объяснений подтверждается протоколом об административном правонарушении; сведениями из СПО «Мигрант»-1» и показаниями данными в судебном заседании, которые суд в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и суд квалифицирует его действия по указанной норме закона.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отношение привлекаемого к содеянному, его данные о личности, имеет постоянное место работы и источник дохода, тот факт, что он имеет устойчивые связи на территории Лискинского района, наличие смягчающих наказание обстоятельств – признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере предусмотренном санкцией вменяемой статьи.

Между тем, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 года N 791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции от 15.06.2021 №364) в период с 16 июня 2021 года по 31 декабря 2021 года включительно приостановлено течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Суд полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание согласно санкции ч. 1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Указанную сумму штрафа необходимо перечислить получателю: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области л/с <***>). Наименование платежа: административный штраф ОМВД. Кор. счет: 40102810945370000023, № счета получателя 03100643000000013100, Банк получателя: Отделение Воронеж г. Воронеж, УФК по Воронежской области БИК 012007084, ИНН: <***>, КПП: 366601001, ОКТМО 20621000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880436210003290340).

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Д.М. Маклаков

Дело №5-784/2021

36RS0020-01-2021-002028-89 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лиски 28 июля 2021 г.

Судья Лискинского районного суда Воронежской области Маклаков Д.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Украина, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, работает сварщиком ООО «Протек», достоверных сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1., являющийся гражданином Республики Украина, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

27.07.2021 в 15 час. 50 мин. в ОВМ отдела МВД России по Лискинскому району расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Украина ФИО1 11.08.2014 года въехала на территорию РФ с целью получения убежища и до настоящего времени документы не оформил, не выехал, чем нарушил ст. 5 ч. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», в соответствии с которыми срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Действия ФИО1 квалифицированы правоохранительными органами по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, с протоколом согласился, указал, что он имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес> А/2, где проживает совместно со своей семьей. Супруга является гражданкой Российской Федерации, работает продавцом магазина, дочь посещает школу. Срок постановки на миграционный учет пропустил, так как не было денег на оформление документов.

Выслушав привлекаемого, изучив материалы дела суд приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в недодаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что гражданин Республики Украина ФИО1, прибыл на территорию Российской Федерации 04.08.2014 года, что подтверждается сведениями СПО СК:АС ЦБД УИГ («Мигрант»). 03.05.2019 года пересекал границу с частным визитом.

27.07.2021 по адресу: <адрес> инспектором мобильного взвода роты ППСП ОМВД России по Лискинскому району было выявлено, что ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении его от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо его объяснений подтверждается протоколом об административном правонарушении; сведениями из СПО «Мигрант»-1» и показаниями данными в судебном заседании, которые суд в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и суд квалифицирует его действия по указанной норме закона.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отношение привлекаемого к содеянному, его данные о личности, имеет постоянное место работы и источник дохода, тот факт, что он имеет устойчивые связи на территории Лискинского района, наличие смягчающих наказание обстоятельств – признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере предусмотренном санкцией вменяемой статьи.

Между тем, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 года N 791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции от 15.06.2021 №364) в период с 16 июня 2021 года по 31 декабря 2021 года включительно приостановлено течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Суд полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание согласно санкции ч. 1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Указанную сумму штрафа необходимо перечислить получателю: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области л/с <***>). Наименование платежа: административный штраф ОМВД. Кор. счет: 40102810945370000023, № счета получателя 03100643000000013100, Банк получателя: Отделение Воронеж г. Воронеж, УФК по Воронежской области БИК 012007084, ИНН: <***>, КПП: 366601001, ОКТМО 20621000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880436210003290340).

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Д.М. Маклаков

1версия для печати