Решение № 2-653/2021 2-653/2021~М-5937/2020 М-5937/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-653/2021

Дело № 2-653/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 04 марта 2021 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

с участием прокурора Пузыревой Н.А.,

при секретаре Елымбаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1, ФИО3 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, выселении, передаче квартиры, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» в лице администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» обратилось в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ФИО1, ФИО3 и просило признать ответчиков неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить из него с возложением обязанности по передаче (с передачей ключей) жилого помещения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, снять их с регистрационного учета по данному адресу.

Требования обоснованы тем, что вышеуказанное жилое помещение находится в собственности муниципального образования «Город Йошкар-Ола». Постановлением мэра города Йошкар-Олы Республики Марий Эл от 18 июня 2004 года № 1519 «О приёме-передаче бытового корпуса на № мест, № от ОАО энергетики и электрификации «Мариэнерго» в муниципальную собственность города Йошкар-Ола», бытовой корпус на № мест, №, расположенный по адресу: <адрес>, был принят в муниципальную собственность городского округа «<адрес>». Постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в жилищный фонд социального использования» объект недвижимости, находящийся в собственности муниципального образования «Город Йошкар-Ола», - бытовой корпус на № мест, литер - №, общая площадь № кв.м, количество этажей - №, в том числе подземных - №, кадастровый №, был отнесен к жилищному фонду социального использования, предоставляемому гражданам по договорам социального найма жилых помещений. До ДД.ММ.ГГГГ комнаты 109 и 110 не являлись жилыми помещениями.

Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ № решено заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное адресу: <адрес>, ком. №, жилой площадью № кв.м., на семью из трех человек. Письмом администрации городского округа «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была уведомлена о необходимости освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комн. №, со снятием с регистрационного учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени спорное жилое помещение не освобождено и не передано администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

Как указывает истец, ответчики не могли приобрести право пользования спорным помещением на законных основаниях, поскольку ни Жилищным кодексом РСФСР, ни Жилищным кодексом РФ не предусмотрено предоставление нежилых помещений для постоянного проживания граждан. Поскольку ФИО1, ФИО3 на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях не состоят, администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» решение о предоставлении спорного жилого помещения ответчикам по договору социального найма не принималось, договор социального найма спорного жилого помещения не заключался, ФИО1, ФИО3 незаконно занимают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель администрации ГО «Город Йошкар-Ола» ФИО4 иск поддержал, просил его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась, считает, что оснований для его удовлетворения у суда не имеется. Дополнила, что спорную комната ей и ее семье предоставлялась на основании решения ТЭЦ-2, каких-либо документов о предоставлении у нее не сохранилось.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом.

Представители третьих лиц ПАО «Т Плюс», МВД по РМЭ в лице Управления по вопросам миграции МВД России по РМЭ, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Пузыревой Н.А., полагавшей, что иск в части требования о выселении подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании положений статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

В статье 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ходе судебного заседания стороны ссылались на обстоятельства возникновения спорных правоотношений по вопросу пользования спорными помещениями с 1994 года, суд при разрешении заявленных требований также руководствуется нормами Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно-строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом, квартиру в собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах, обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.

В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Как видно из материалов дела, постановлением мэра <адрес> Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № «О приёме-передаче бытового корпуса на 408 мест, литер-92 от ОАО энергетики и электрификации «Мариэнерго» в муниципальную собственность города Йошкар-Ола», бытовой корпус на 408 мест, литер-92, расположенный по адресу: <адрес>, был принят в муниципальную собственность городского округа «Город Йошкар-Ола». Постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в жилищный фонд социального использования» объект недвижимости, находящийся в собственности муниципального образования «Город Йошкар-Ола», - бытовой корпус на 408 мест, литер - 92, общая площадь 4 739,5 кв.м, количество этажей - 5, в том числе подземных - 0, кадастровый №, был отнесен к жилищному фонду социального использования, предоставляемому гражданам по договорам социального найма жилых помещений.

Согласно поквартирной карточке на комнаты № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в спорном помещении была зарегистрирована ответчик ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ – ответчик ФИО3

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла в трудовых отношениях с Йошкар-Олинской ТЭЦ АО «Мариэнерго» (кастелянша общежития ЖЭУ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в 1 группе хозяйственного обслуживания Йошкар-Олинской ТЭЦ АО «Мариэнерго». Общий стаж работы более 10 лет.

В материалы дела представлена копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Мариэнерго» и ФИО5 о предоставлении ему в здании бытовых помещений, временно используемых под общежитие по адресу: <адрес>, четырехместной комнаты № для временного проживания ФИО5 и членов его семьи: в том числе ФИО1 (жена), ФИО3 – сын.

Согласно п. 1.2 данного договора установлен срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО5 (бывший супруг ответчика ФИО1, брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с ОАО энергетики и электрофикации «Мариэнерго».

Лицевой счет на комнаты <данные изъяты> открыт на ФИО1

При вынесении решения суд учитывает, что ранее до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передано в собственность матери ФИО1 – ФИО6, при этом ФИО1 дано согласие на приватизацию без ее участия.

После снятия с регистрационного учета ФИО6 (в связи со смертью) ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ответчиком реализовано.

ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передано в том числе в собственность ФИО3 (1/4 доля).

Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ видно, что объект, расположенный по адресу: <адрес>, является общежитием, назначение нежилое, многоквартирный дом.

Доказательств того, что в 2005 годах данный объект являлся жилым домом суду не предоставлено.С учетом указанных выше обстоятельств, а также подлежащего применению правового регулирования, суд приходит к выводу, что помещение – комната 109 по адресу: <адрес>, не могла быть предоставлена семье В-ных на условиях, определенных статьями 28, 43 ЖК РСФСР.

Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривалось, что общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома (пункт 2). Переоборудование жилого дома под общежитие производится по решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе ФИО2 народных депутатов (пункт 3). Жилые дома, предназначенные под общежития, регистрируются в качестве общежитий в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе ФИО2 народных депутатов (пункт 4).

В отношении здания, расположенного по адресу: <адрес>, доказательства принятия такого решения суду не были представлены.

Кроме того, суд учитывает, что положения договора также свидетельствуют о том, что спорное помещение (комната 109) не имела статуса жилой, временно использовалась для проживания граждан.

Доказательств того, что комната 109 являлась самостоятельным объектом недвижимого имущества, то есть она была поставлена на кадастровый учет, в отношении неё было зарегистрировано вещное право, суду не представлено.

Наличие каких-либо обязательственных отношений между ФИО1, ФИО3. и муниципальным образованием «Город Йошкар-Ола» по временному использованию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в настоящее время по делу не установлено.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Вопреки доводам ФИО1, суд приходит к выводу, что отнесение объекта недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Город Йошкар-Ола» – бытового корпуса на 408 мест, литер – 92, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, к жилищному фонду социального использования, предоставляемому гражданам по договорам социального найма (постановление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ №), также не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Согласно статье 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из положений статьи 49 ЖК РФ, следует, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В статье 52 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Судом установлено, что ФИО1 обращалась в администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» с заявлением о заключении договора социального найма на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное адресу: <адрес>, ком. 110, жилой площадью 19,2 кв.м., на семью из трех человек (ФИО1, сын – ФИО3, внук – ФИО7).

На учете в качестве нуждающихся ответчики не состоят.

Отклоняя довод ответчика ФИО1 о пропуске истцом по первоначальным исковым требованиям установленного срока исковой давности для защиты нарушенного права, суд исходит из того, что исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные ст. 208 ГК Российской Федерации. К настоящим правоотношениям последствия пропуска срока исковой давности не применяются, так как правоотношения сторон по пользованию жилыми помещениями носят длящийся характер. При этом обстоятельства, при которых возникли указанные правоотношения, значения не имеют (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, пояснения сторон, суд приходит к выводу, что доказательств в подтверждение того, что ответчики на законных основаниях вселены в спорное жилое суду не представлено, в связи с чем, законных оснований приобретения права пользования жилым помещением не имеется.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку законных оснований для занятия спорного жилого помещения у ответчиков не имелось, право пользования комнатой они не приобрели, суд приходит к выводу о признании ФИО1, ФИО3 неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>., и их выселении.

Как следует из материалов дела и подтверждается пояснениями сторон, ответчики проживают в настоящее время в спорном жилом помещении.

Однако не предпринимают никаких действий, связанных с передачей указанного выше спорного жилого помещения в распоряжение администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с положениями ч. ч. 2 и 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В связи с чем, на ответчиков возлагается обязанность передать администрации ГО «Город Йошкар-Ола» по акту приема-передачи жилое помещение, расположенное по адресу: : <адрес>.

По правилам статьи 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, подлежит указанию срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание обстоятельства дела, доводы сторон, суд считает необходимым установить срок исполнения ответчиком обязанности по передаче жилого помещения по акту в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход Муниципального образования городской округ «Город Йошкар-Ола» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Муниципального образования «Город Йошкар-Ола» в лице администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» к ФИО1, ФИО3 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, выселении, передаче квартиры, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО3 неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1, ФИО3 передать по акту приема-передачи (с передачей ключей) администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Данное решение является основанием для Отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Йошкар-Оле для снятия ФИО1, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ФИО3 государственную пошлину в доход Муниципального образования городской округ «Город Йошкар-Ола» в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 12 марта 2021 года