Постановление № 5-64/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-64/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 15 мая 2018 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Лекарь Д.А.,

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика А.Б.Х.

инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Челябинской области К.И.В.,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ФИО8, <данные изъяты> временно зарегистрированного по АДРЕС русским языком владеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

14 мая 2018 года гражданин <данные изъяты> ФИО1 осуществлял трудовую деятельность по АДРЕС не имея патента на работу. Ранее, 25.04.2018 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения гражданина <данные изъяты> ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания ФИО1 признал свою виновность, пояснив, что сведения, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, он подтверждает, пояснил, что на территорию РФ приехал 12.04.2018 г., встал на миграционный учет. С 07.05.2018 года работал подсобным рабочим по монтажу фасада на строящемся доме в пос. Женева, патент на осуществление трудовой деятельности не получил, так как не успел, обращался за получением патента, но была большая очередь, осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, о том, что запрещено осуществлять трудовую деятельность без патента, знал. Близких родственников на территории РФ не имеет, семья проживает в <данные изъяты>, средства на оплату административного штрафа у него имеются, просил принять решение о самостоятельном выдворении за пределы Российской Федерации, сообщил, что получит заработную плату и покинет территорию РФ. Ранее уже привлекался к административной ответственности, административный штраф не оплатил, так как, не были указаны реквизиты для оплаты.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Челябинской области К.И.В. полагал вину в совершении административного правонарушения ФИО1 доказанной, поддержал ходатайство, имеющееся в материалах дела, просил поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и принять решение о принудительном выдворении иностранного гражданина в связи с тем, что ФИО1 по указанному адресу не проживает, адрес является местом массовой регистрации иностранных граждан, сам иностранный гражданин затрудняется его назвать, в случае принятия решения о самостоятельном выезде без помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, проконтролировать его не представится возможным, решение суда может быть не исполнено.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении от 14 мая 2018 года, объяснением, полученным у ФИО1 у., в котором он подтверждает осуществление трудовой деятельности без патента, копией паспорта; копией миграционной карты в отношении ФИО1 у., копией протокола об административном правонарушении от 25.04.2018 г. по ч. 1 ст. 18.10.КоАП РФ, копией постановления по делу об административном правонарушении от 25.04.2018 г. в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ., рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Е.Д.С. о выявлении 14.05.2018 года в на строительном объекте гражданина <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>, осуществляющего трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по монтажу фасада не имея патента на работу по Челябинской области, ранее ФИО1 уже привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, сведениями СПО «Мигрант – 1» досье, АС ЦБДУИГ ФМС России, содержащими данные о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, фотоматериалами.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные доказательства допустимы, относимы, их совокупность достаточна для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, личность ФИО1

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит раскаяние виновного, полное признание виновности, оказание содействия в установлении обстоятельств административного правонарушения. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

С учетом всех обстоятельств, ходатайства врио начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и применении к нему формы принудительного выдворения, с целью исполнения судебного решения, сведений о личности ФИО1, судья считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения, что будет обеспечивать достижение целей наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 ФИО8 (согласно паспорту – <данные изъяты>), <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, уроженца и гражданина Республики Узбекистан поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Реквизиты для уплаты штрафа: КПП 745301001, ИНН <***>, код ОКТМО 75701000, р\с <***> УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) БИК 047501001 административный штраф КБК 18811640000016022140, УИН 18811749990090067703

Судья Д.А. Лекарь