Решение № 12-309/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 12-309/2018

УИДRS0026-01-2018-002314-26

Дело № 12-309/2018 года.


РЕШЕНИЕ.

27 ноября 2018 года.

Судья Обнинского городского суда Калужской области Дубинский В.В., рассмотрев в городе Обнинске Калужской области жалобу ФИО1 на постановление № 40040/18/52206972 по делу об административном правонарушении начальника отдела –старшего судебного пристава Обнинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области от 15 октября 2018 года, с участием защитника Капустина А.А., начальника отдела –старшего судебного пристава Обнинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области ФИО2,

Установил:

Постановлением № 40040/18/52206972 по делу об административном правонарушении начальника отдела –старшего судебного пристава Обнинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области от 15 октября 2018 года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа 2000 рублей.

ФИО1 подана жалоба на вышеуказанное постановление, в которой она просит отменить постановление, ссылаясь на его незаконность и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 была извещена о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть её в её отсутствие.

Выслушав защитника Капустина А.А., поддержавшего доводы жалобы, начальника отдела –старшего судебного пристава Обнинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области ФИО2, просившего в удовлетворении жалобы отказать, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Исходя из положений пункта 4 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в частности, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Данные требования закона должностным лицом при вынесении постановления выполнены не были.

В своем постановлении начальник отдела –старшего судебного пристава Обнинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области пришел к выводу, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако он в нем не указал обстоятельства совершенного ею административного правонарушения: в какой срок, который был ей вновь установлен для исполнения, она, как должник, не исполнила требования неимущественного характера после вынесения постановления о наложении штрафа, не отразив, каким образом она была информирована о необходимости исполнить требования исполнительного документа в данный срок.

При данных обстоятельствах, обжалуемое постановление не может быть признано законным и обоснованным, поскольку им в полном объеме не было установлено наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В связи с чем, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оспариваемое постановление подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Постановление № 40040/18/52206972 по делу об административном правонарушении начальника отдела –старшего судебного пристава Обнинского городского отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области от 15 октября 2018 года отменить и дело направить на новое рассмотрение.

На решение может быть подана жалоба в Калужский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья: В.В. Дубинский