Постановление № 5-215/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-215/2021

Дело №5-215/2021

39RS0007-01-2021-000159-05


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Багратионовск 2 марта 2021 г.

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Жесткова А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, не замужней, детей на иждивении не имеющей, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

15.01.2021 г. в 18 часов 40 минут по адресу: <адрес>, в период режима повышенной готовности, в магазине «Продукты», в котором ИП осуществляет деятельность, выявлено нахождение сотрудника – продавца <данные изъяты>. без средства индивидуальной защиты (лицевой маски), тем самым нарушен пп. 7 п. 12 Постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 г. №134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции».

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснила, что продавцы магазина обеспечены средствами индивидуальной защиты, лицевыми масками, перчатками, дезинфекторами, однако осуществлять целый день контроль за продавцами не возможно.

Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16.03.2020 г. №134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции» на территории Калининградской области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области.

Пунктом 6 вышеуказанного постановления Правительства Калининградской области (в редакции от 16.01.2021 г.) запрещено нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению.

Согласно подпункту 5 пункта 8 данного постановления Правительства Калининградской области, граждане обязаны соблюдать масочный режим (использование средства индивидуальной защиты - лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях.

В силу положений пп. 7 п. 12 постановления Правительства Калининградской области работодатели, осуществляющие деятельность на территории Калининградской области, обязаны усилить контроль за соблюдением сотрудниками масочного режима (использования средства индивидуальной защиты - лицевой маски).

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Калининградской области при изложенных выше обстоятельствах.

Факт совершения ИП ФИО1 данного административного правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами, в частности рапортом ОД ДЧ ПП по Мамоновскому ГО МО МВД России «Багратионовский» согласно которому в дежурную часть по телефону поступило сообщение о том что в магазине «Продукты» продавец <данные изъяты>. осуществляет продажу продуктов в отсутствие лицевой маски;

- объяснением <данные изъяты> подтвердившей свою работу в качестве продавца в отсутствие лицевой маски, при том, что средствами защиты работодатель продавцов обеспечил;

- фотографическим снимком на котором <данные изъяты>. зафиксирована без лицевой маски;

- протоколом 04 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным в отношении ИП ФИО1 должностным лицом органов внутренних дел (полиции), содержащим обстоятельства совершенного ею административного правонарушения.

У ИП ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил при введении режима повышенной готовности на территории Калининградской области, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от неё меры по их соблюдению. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ФИО1 были приняты все зависящие от неё меры по соблюдению вышеприведенных требований постановления Правительства Калининградской области.

ИП ФИО1 была обязана разработать и осуществить меры, при которых будет исключена любая возможность нарушения установленных правил. При этом по данному делу должный контроль за соблюдением правил работником отсутствовал.

При составлении данного протокола об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 требования закона, регламентирующие порядок составления протокола, соблюдены.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ и признав их полученными в соответствии с требованиями закона, судья приходит к выводу о доказанности совершения ИП ФИО1 указанного выше административного правонарушения.

Действия ИП ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания ИП ФИО1 судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение – трудоустроена, замужем, детей на иждивении ее имеет.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, отсутствие наступления негативных последствий. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, судья не находит.

С учетом изложенного судья считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, полагая, что такое наказание отвечает требованиям справедливости и соразмерности, а также соответствует целям предупреждения совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Э. Жесткова